I  .- La transnacionalidad : efecto de laglobalización

A siete años del VIII Congreso Provincialde Abogados en Homenaje al Cincuentenario de la ley 5177  ¨Repensar la Abogacía¨, realizado en laCiudad de La Plata , con  la inquietudde elaborar y evaluar los cambios en el ejercicio profesional de la abogacía –tiempo en la que ya se percibía la necesidad de transformaciones  del abogado, tanto en  su tránsito universitario, como en suactividad concreta -, tuvimos la oportunidad de presentar un trabajo sobre ¨Elabogado ante la globalización ¨ (1), en el que anunciamos lo que hoy, enparte  y  de alguna manera ha quedado confirmado , aunque todavía el debatecontinua.

Ya sosteníamos las siguientesrecomendaciones :

 1) Que los abogados participen del procesode cambio como eslabón de unión entre la sociedad y la ley.

2)Se considere como de máximo interés para la Abogacía, la implementación demodelos de resolución de conflictos que generen formas de compartir con elprójimo, equilibrando las pretensiones mutuas , sin perder derechos , niprerrogativas. Usar la brecha disponibleque le deja el Mercosur al no tener un Tribunal Trasnacional.

3)Que los Colegios de Abogados como partícipes necesarios de este proceso,  . . . y representativos del quehacerprofesional, desarrollen planes de formación y entrenamiento especializado parasus colegiados, a un nivel postgrado, para la prestación de serviciosdiferenciados; rompiendo con los esquemas . . .  de las ciencias y aprovechando los beneficios de latransdiciplina .

4)Que el abogado por su importante rol necesitará tener una formación yentrenamiento especializado, ejercicio actualizado basado en la excelencia, condinamismo, dispuesto a compartir con otros y, con otras disciplinas, en unproceso de apertura individual como colectiva . . . .

5) Se espera... elabogado, con visión de conjunto y ánimo flexible, dentro y fue ra del país, actuando con ética, sea un colaborador para la mejor calidad de vi da del hombreen sociedad, llegando con su cooperación solidaria, a fomentar el efecto de laola multiplicadora para un nuevo y equilibrado orden .¨ (2) 

Esta elaboración o decisión no fueproducto de la libre opción , sino que fue la consecuencia de la fuerza impuesta por el proceso deglobalización mundial , que exigió una adaptabilidad para poder permanecer dealgún modo dentro del sistema nacional e internacional .   

Como resultado  de los acontecimientos bélicos acaecidos en el  finalizado siglo XX , se instalaron en elmundo nuevas estructuras sociales  yorganizaciones , tendientes a la cooperación e integración de los Estados .Esto trajo aparejada la alteración de las fronteras geográficas clásicamenteestablecidas hasta entonces ,  llevandoa delinearse nuevas concepciones económicas y de mercado , que le exigió al ser humano un reacomodamientoinesperado y veloz .

Ya en los prolegómenos del S. XXI o sea ,en la última década del siglo pasado - deseado o no - , se produjo la ruptura de los límites políticos ,territoriales y , culturales , desembocando en lo que hoy conocemos como ¨ globalización¨ , con el aporte de la tecnología que hace posible traspasar las fronterasterritoriales .

Esta realidad ,  instó a los Estados a la búsqueda de nuevos ordenes y  espacios económicos  , con la extensión de los mercados ,especialmente por ¨ aquellos  ¨ quetuvieron y tienen un acentuado ejercicio del poder , con más fuerza para la penetración económica.  

Sobre los hechos plasmados , si bien valela discusión de su conveniencia  o no ,mucho más  importa a nuestro criterio enéste momento , el  análisis y laconsecuencia de los impactos de los vertiginosos cambios  impetrados , tanto en el mundo engeneral  , como en la propia perspectivanacional .   

Tal como se sostuvo en dichaoportunidad  ¨ Esto llevó a la necesidad de flexibilizarla conducta humana para acompasar la situación de cambio frente a losmodelos económicos que siguen y seguirán transformándose , más allá de nuestrasresistencias .

Comobien dice Norbert Wiener, precursor de la cibernética y las comunicaciones, loshumanos nos diferenciamos de las organizaciones animales, no solo por tener elcomponente del cerebro altamente evolucionado, con una gran memoria dealmacenamiento y capacidad para procesar y asociar la información , sino queademás tenemos un extra, que está dado por la capacidad de producir el cambiode modo instantáneo. Esta capacidad, que se sirve de la inteligencia intelectual y emocional, da al hombre el poder deser versátil y flexible para aprender y hacer adaptaciones más rápidas, quecualquier otro ser vivo del planeta.

  Nuestra especie, como efecto de laretroalimentación (feed back) generada en la constante y dinámica interrelación e interacción con los otros seres humanos ysu medio, puede aportar a nuestro mundo - después de una toma de conciencia - ,respuestas reflexivas a los mensajesque recibimos sobre las condiciones actuales ... .

Así el hombre puede hacer, con suactitud, que el cambio sea más o menos positivo.

Enéste pasaje , no pierde sus potenciales , pues sus manos no se quiebran paraproducir racionalmente, - a pesar de la adversidad -, dispone de la tecnologíapara el bien de la humanidad, y también de sucapacidad creativa que lo simboliza .Con ella puede generar innumerables alternativas que mejoren sus condiciones devida, en un marco de mayor integración ysolidaridad. ¨  ( 3 ) .

Esto nos lleva a compartir – en algunamedida - el criterio seguido y las conclusiones alcanzadas por Iván G. DiChiazza y Maximiliado Marzetti en ¨ Mitos , prejuicios y nuevas alternativas dereflexión en torno al análisis económico del derecho en la Argentina ¨  publicado en la revista de doctrina yjursiprudencia ¨ El Derecho ¨  ( 4 ).

Asi dicen que ¨ En un mundo globalizado ... el derecho no debe permanecer aislado deotras ciencias y disciplinas ... ¨ ( pag . 1 del citado trabajo ) , a loque agregaríamos nosotras que, en estos tiempos el pensamiento se acerca abuscar cada vez más coincidencias, en un camino hacia la ¨ transnacionalidad¨  de ciertas instituciones , tendientes afijar normativas integrativas y comunes , inclusive para la resolución deconflictos jurídicos , que exceden el marco nacional .  Tal es la perspectiva - hoy - del MercadoComún del Sur.

Y los citados autores  , agregan en su elaboración  que ¨   El grado de dogmatismo con que sereflexiona el derecho es, por lo común , exageradamente acentuado . ..  ¨ , lo que nos lleva a interpretar que ante éste anuncio del deslizamientode  los dogmas y de las visionesestáticas , se abre el campo de lacreatividad .

Por lo tanto ,  la fuerza impulsora de los cambios  , produjo una dinámica frente a las necesidades y urgenciasemergentes de los  conflictos jurídicos,  que llevaron a la recuperación deotras  formas de resolución decontroversias por  diversas vías, antela insuficiencia – y a veces - por extemporaneidad de la intervenciónjudicial  que ,  aunque valiosa , no siempre resulta eficaz yeficiente en el tiempo requeridopara los intereses en juego, dado que en la mayoría de los casos , demandanrapidez en las soluciones y mayor beneficios en sus costos.      

Las Convenciones del Mercosur , yaprevieron  para resolver losconflictos  :  la negociación y el arbitraje .

Pero , la brecha que dejan los mismos , facilitan la introducción de otrasformas posibles de soluciones en los conflictos jurídicos, especialmente en lascuestiones patrimoniales entre particulares - que en la medida del incremento del comercio - , generará nuevosflujos sociales y económicos , no exentos de confrontaciones altamentedisímiles , ante una  posible fusióncultural y lingüística .

Con similar idea se proyecta  Susana Czar de  Zalduendo en el trabajo ¨Solución de controversias en el Mercosur: Reglamentación del protocolo de Brasilia (5 ) al decir citando a Luiz Olavo Baptista y a Ekmekdjian , que ¨ El Protocolo prevé , además del mecanismoaplicable a controversias entre los Estados partes , otro de reclamacionesinstadas por particulares ( personas físicas o jurídicas ) residentes en ellos, pero concediendo a esos particulares , sólo una acción indirecta . Hayquienes justifican la falta de acceso directo de los particulares al sistema ,porque la solución de controversiasestá inspirada en los procedimientos diplomáticos propios del derechointernacional . Otros critican que no haya un acceso directo de losadministrados al sistema de resolución de conflictos  . . . ¨      

El derecho – bajo la concepción expuesta– tenderá  a abrirse a otrasperspectivas y, su rumbo apuntará  haciala interdisciplina y transdisciplina , que en un futuro, posiblemente podríaterminar - más allá de cualquier oposición ; y de la  complejidad de su instrumentación y  práctica - ,  en la ¨transnacionalidad ¨ ya anunciada para el Mercosur . Aunque en gran partedependerá de los lineamientos y forma de pensar , de los gobiernos que tomenlas decisiones . 

Hoy este lenguaje resuena muy diferente que hace varios añosatrás , pues en los distintos ámbitos se plantea y discute este nuevo dilema .

Se ha llegado a  estepunto , tanto por : los nuevos paradigmas, la cibernética , el estilo de lainteracción mundial , los procesos de integraciones regionales ;  como por su resultante ¨ la globalización¨.  

En ello se perfilan tanto ventajas y desventajas . Recordando el trabajo del Dr. Alberto Puppo ¨El gran problema de las asimetrías ¨ (6) que parafraseó al reconocido Profesor Umberto Eco que dice : ¨ . . . ante el cambio tecnológico el ser humano tiene dos tendencias , bien enconvertirse en apocalíptico o sea negarla rotundamente, bien a integrarse  . . . destacando lo erróneo  de ambasposturas ¨ .

Nuestro pensamiento – ante los cambios - apunta a que  despertemos  y consolidemos en cada uno de nosotros yen la sociedad , el ¨ sentido de laresponsabilidad ¨ , haciendo un ejercicio permanente de la capacidad reflexiva , implícita en todoser humano , para sostener equilibradamente los valores y , evitar losfundamentalismos .                        

En cuanto a las perspectivas de la transnacionalidad , seadvierte que  tiene aristas positivas ynegativas , resultando tales probabilidades de difícil proyección , dado quelas sociedades presentan aspectos disímiles no fáciles de unificar . Por lo tanto , si esta alternativaacaece , su camino deberá transitarse por etapas  , con  responsabilidad ysolidaridad social .                             

II. El nuevo perfildel abogado en el ejercicio profesional

Implica no ya un cambio en los planes de estudios desdetemprana edad, sino que en los inicio de la carrera universitaria, la formaciónconllevará una mirada muy diferente, a la que hasta el presente se promovió .

Muchas aspectos que hoy se enseñan en las carreras deposgrado , cursos fuera de la curricula, tendría que integrar la formación de grado  , cuyos programas deberían permitir el debate abierto  y el sometimiento a la crítica científica ,destinado a mejorar las propuestas y amplificar el conocimiento , para dar laoportunidad a que los  profesionales dela abogacía , además del saber de la ciencia y el uso de la tecnología , sean:  emprendedores – capacitados inclusivepara las fusiones extraterritoriales ; competentes en sus especialidades ;comprometidos con la dignidad humana ; el mejoramiento social y,  la paz .

Es esperable , que esta puntera la  impulse el   Estado,aunque sin duda  adquirirá grantrascendencia por el empuje y el aporte del sector privado , tal como ya sevislumbra con la actitud asumida por una entidad que proyecta aportar$30.000.000 para tecnología en posgrados ( diario ¨La Nación - 13/ III/2004 ).   

Los cambios van exigiendo un perfil diferente delabogado   , que les permita a éstos ,absorber junto con otros profesionales de distintas  disciplinas bajo pautas comunes ,  el pasaje hacia  nuevasestructuras sociales .

Su  participacióndeberá ser muy activa , flexible , cooperadora y responsable , de manera que , consolidemediante su aporte una mejora en la calidad de vida del hombre en sociedady, de éste modo ser un cercano colaborador y  auxiliar dejusticia , obteniendo mediante su conocimiento , técnicas , actualizaciónconstante y perfeccionamiento , resultados satisfactorios para las partes , amenor tiempo y costos , siempre en el marco de la ética que impondrá el trabajo multi y transdisciplinario .

La exigencia del conocimiento de otras ciencias quetraspasen lo jurídico , no será contraposición ,  sino una complementariedad en las respectivas incumbencias .

No será una actitud vista como una competencia, sino unacualidad de intercambio para obtener la excelencia , que se espera  en el ¨ perfil de nuevo abogado ¨ .     

La formación - frente a estos procesos  de cambio - , requerirá de su ¨ aperturamental ¨ ; ¨ entrenamiento de las habilidades necesarias para las intervenciones¨ ;  predisposición a los ¨ traslados ¨,  ¨ aprendizaje y actualizaciónpermanente ¨ como también  ¨capacitación para el trabajo en equipo ¨ tanto para su ejercicio en el marco nacional como dentro del contextoregional y/o internacional .

No escapará - en consecuencia - a constantes evaluacionesdel saber y la habilidad y, hasta aceptar el debate de la tan comentada ¨recertificación ¨ de los títulos profesionales .

También ya es de importancia el conocimiento de otraslenguas y de las reglas culturales y sociales del ámbito donde  desarrolle su actividad profesional . Elestudio del derecho deberá  incluir unamayor profundización en áreas tales como : el derecho internacional público y privado, el derecho de la integracióny cooperación ,  la economía , lasociología jurídica, sicología social  ,técnicas de administración y prevención en general – entre otras materiastradicionales - , como también recibir el aporte de las teorías y prácticas ,para alcanzar soluciones participativas y pacíficas ,  que permitirán al profesional ,  integrarlas en la tarea  del análisis  jurídico y sus implicancias .

La tendencia indica un rumbo hacia una nueva cosmovisiónjurídica en que : la prevención, la protección de los intereses difusos, eldesarrollo sostenido y sustentable y los derechos humanos , adquieren altarelevancia en el campo de la actividad profesional que nos atañe . 

El abogado necesitará estar formado como base para suactuación local y , preparado como experto , para incursionar fuera del territorio, tanto en las actividades que surjan en el marco de las integracionesregionales como en el orden internacional , bajo un proceso hacia nuevasformas.     

III.Su encuadre : los nuevos paradigmas .

La globalización de mantenerse en el contexto mundial traeráposiblemente un acercamiento a la ¨ transnacionalidad de algunas normas einstituciones ¨  para lo cual serequerirá profesionales del derecho ( como en el resto de las disciplinas ) capacitadospara responder a ese nuevo orden .

Su formación exigirá importantes cambios en los planes deestudio , posiblemente en los que se redoblará las exigencias de evaluación oreevaluación para la habilitación y permanencia profesional.

El compromiso profesional del operador en derecho ,implicará no solo el desarrollo de su intelectualidad , sino también del equilibrio emocional para enfrentarlas dinámicas de cambios y,  el trabajoen conjunto y en red , fuera de su ámbito local, orientado a abrir sus canalespara intercambiar e interrelacionarse , con las diferentes disciplinas , lo que implicará que deberá entrenarseen un lenguaje , técnicas  y pautascomunes para su efectiva y eficaz participación e integración en  el equipo laboral .

De ocurrir lo transnacional, traerá aparejado cierta desarticulación dogmática de lo nacional , que hará proclive  a la mente humana a  ¨ incertidumbres¨ , que favorecerán cada vez más la creatividad.

El abogado tendrá la oportunidad con su acción y pensamientode intervenir en la conformación de la cultura , actuando como eslabón o agenteentre la sociedad y la ley.

Se transitará probablemente , de la verticalidad hacia latransversalidad ; de lo estático a lo dinámico ;  de lo preestablecido al potencial de la creatividad ; de lacertidumbre a la conciencia de la incertidumbre ; de la vía judicial a losmétodos participativos de resolución de conflictos ;  de lo nacional a lo regional y de ello a lo transnacional ; de lobélico a la pacificación global y por sobre todo , se buscará alcanzar elbienestar del hombre en sociedad , cumpliendo con el paradigma de lograr unamejor calidad , de vida presente para proyectarse en las generaciones futuras ,protegiendo y ajustándose a los principios y pautas  constitucionales e internacionales que tienden a preservar ladignidad humana ;   previniendo losconflictos  , contribuyendo al  desarrollo sostenido y sustentable , conamplificación de la participación y, la solidaridad  .

BIBLIOGRAFIA

DICHIAZZA Iván y MARZETTI Maximiliano ¨Mitos , prejuicios y nuevas alternativas de reflexión en torno al análisiseconómico del derecho en la Argentina . Diario E.D. del día 9 feb/2004 .  

DRUCKER Peter " Administración y Futuro ". Ed.Sudamericana.

NEGROTTIB.C. , NAPOLI M. del C. y Calcaterra R.A ¨ El abogado ante la Globalización ¨ . VIII Congreso Provincial deAbogados .

PUPPOAlberto. El gran problema de las asimetrías . Jornada internacional sobre libreejercicio profesional y seguridad social de la abogacía en el Mercosur .

TOFFLER , Alvin " El Shock del Futuro ". Ed.Plaza- Janes Editores S.A.

España.

VARELA, Fernando . ¨ El perfil del abogadoargentino ¨ . Revista del CAPCF N 73- Feb/2004 .

VICENT Jorge J. P. "La Solución de Conflictos en elComercio Internacional - El Mercosur. Diario El Derecho 19/2/97.

ZALDUENDO Susana C. de " La Integración Económica y laInterpretación Uniforme del Derecho. Diario El Derecho 23 / 6 /96.

ZALDUENDO Susana C. de ¨ Solución de Controversias en elMercosur . Reglamentación del Protocolo de Brasilia . Revista El Derecho T 181– 1442 .

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Citas

( 1 ) , ( 2 )  y, ( 3 ) :  NEGROTTI B.C., NAPOLI M. del C. y Calcaterra R.A ¨ El abogado ante la Globalización ¨ . VIIICongreso Provincial de Abogados .

( 4 ) . DI CHIAZZA Iván y MARZETTIMaximiliano ¨ Mitos , prejuicios y nuevas alternativas de reflexión en torno alanálisis económico del derecho en la Argentina . Diario E.D. del día 9 feb/2004

( 5 ) ZALDUENDO Susana C. de ¨ Soluciónde Controversias en el Mercosur . Reglamentación del Protocolo de Brasilia .Resvista El Derecho T 181 – 1442 .

( 6 ) PUPPO Alberto . El gran problema de lasasimetrías . Jornada internacional sobre libre ejercicio profesional y seguridadsocial de la abogacía en el Mercosur.