En su dictamen enviado al gobierno, el Tribunal de Defensa de la Competencia español (TDC), consideró "adecuado declarar improcedente" la fusión de las empresas de energía eléctrica Endesa e Iberdrola y estimó que debe fijarse un plazo máximo de seis meses para vender los activos que determine el Gobierno, por el sistema de subasta y sin posibilidad de intercambiar bienes con otras empresas interesadas en comprar.
Éstas son parte de las condiciones concretas que propone el Tribunal en el mencionado dictamen, no vinculante, que fue enviado al Ministerio de Economía iberico para que este departamento proponga al Gobierno una decisión antes del 9 de febrero.
A pesar de que los nueve miembros del TDC votaron de forma unánime, las partes mostraron serias divergencias a lo largo de las reuniones.
La dureza del dictamen salta a la luz en el primer punto. El TDC es rotundo: "El Tribunal considera por unanimidad que la operación de absorción de Iberdrola por Endesa, en los términos en que ha sido notificada [por las empresas], crearía una posición de dominio que obstaculizaría el mantenimiento de una competencia efectiva en el mercado español de la electricidad, por lo que resultaría adecuado declararla improcedente".
No obstante, a juicio del TDC y también por unanimidad, la fusión "podría ser aprobada subordinándola" a una serie de condiciones. Con ellas, la operación podría, no obstante, ser aprobada.
Días atrás, la petrolera Repsol-YPF advirtió al Gobierno de España acerca de la "ilegalidad" de la fusión entre las compañías de producción y distribución de energía eléctrica Endesa e Iberdrola, y junto a los grandes consumidores había solicitado al TDC que aconseje la prohibición de la concentración de ambas compañías.
Según el TDC, la nueva Endesa-Iberdrola no podrá contar con la ventaja de los intercambios de activos en sus contactos con los compradores interesados. El dictamen prohíbe "la permuta de activos entre la entidad resultante y las sociedades adquirentes".
Pero ésta no es la única limitación a la que deberán someterse Endesa e Iberdrola. El dictamen establece que "el mecanismo de enajenación debe ser la subasta, central por central, la cual deberá ser realizada en los términos y condiciones que la Administración establezca".
A todo esto, el vicepresidente segundo del Gobierno y ministro de Economía, Rodrigo Rato, ha solicitado comparecer en el Congreso, a petición propia, para informar de la postura del Ejecutivo en el proceso de fusión de Endesa e Iberdrola. Rato ya ha señalado que si el Gobierno tomara la decisión de aprobar la fusión de Endesa e Iberdrola, seguiría las recomendaciones de los organismos que han estudiado la operación. "Lo haría planteando las condiciones que se desprenden de los informes de la Comisión Nacional de la Energía y del Tribunal de Defensa de la Competencia", indicó.
Las asociaciones de usuarios apoyaron ayer las condiciones que el Tribunal de la Competencia propone para dar luz verde a la operación. Todas no fueron, sin embargo, palabras de respaldo. Los usuarios también pidieron que esos mismos criterios restrictivos se apliquen a otros sectores energéticos, como el del gas y los carburantes.
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