A favor del cambio penal

Con la intención de parte del oficialismo de aprobar la reforma del Código Procesal Penal en la Cámara Alta antes de fin de año, los debates en el ámbito legislativo se dan de forma continuada y con varios expositores. Esta semana ya se expidieron algunos senadores e integrantes del mundo del Derecho en general, y el acuerdo sobre la necesidad de modificar el procedimiento del fuero parece general.

 

Este jueves, en un plenario de comisiones, los expositores manifestaron su apoyo general al proyecto y realizaron algunas críticas muy puntuales sobre algunos artículos que deberían ser, al menos, discutidos por los integrantes de la Cámara Alta. Los panelistas fueron Eduardo Quattropani fiscal general de San Juan y presidente del Consejo Federal de Política Criminal de los Ministerios Públicos de la República Argentina; María del Carmen Falbo, procuradora general de la provincia de Buenos Aires; Jorge Miquelarena, procurador general de Chubut; y finalmente, José Gerez, fiscal general de Neuquén.

 

En general, todos se manifestaron a favor del traspaso a un sistema acusatorio, que es uno de los reclamos que llevan a cabo desde los ámbitos donde trabajan habitualmente los expositores. Pero, al mismo tiempo, precisaron que aun deben realizarse cambios en torno a las facultades de los fiscales para llevar a cabo sus tareas.

 

Miquelarena avivó el debate afirmando que “estar en contra del sistema (acusatorio) adversarial es poco menos que estar en contra de la Constitución Nacional”, y señaló que si bien apoyaba el proyecto de reforma del Código Procesal Penal, la modificación de una norma no iba a solucionar todos los problemas sistemáticos que existen en el fuero.

 

También remarcó como un punto a discutir qué pasaría con los jueces ante el incumplimiento de plazos, y también afirmó que esta modificación debería ir acompañada por cambios las leyes que regulan al Ministerio Público y la Defensoría. También pidió que se revise la competencia de la Oficina Judicial consignada en el proyecto.

 

Por su parte, Gerez señaló que “el principio de oralidad es uno de los cambios grandes de paradigma, porque se pasa de tramitar expedientes a hacer gestión de casos”. De esta forma, advirtió, los procesos serán más “dinámicos” y se fortalece el principio de “publicidad”. “Así se cumple el derecho a la información de los ciudadanos”.

 

El fiscal también consignó que “este código procesal penal, este proyecto, satisface la participación ciudadana plenamente, a través del art 23 se menciona que la ciudadanía va a participar de la administración de Justicia con distintos mecanismos como el juicio por jurados, el instituto de la conciliación, entre otros”.

 

Quattropani, por su parte, señaló que esta propuesta es un “gran mensaje para las provincias que todavía no tienen un sistema acusatorio. (...) Si no lo cambian, van a ser como chicos de 15 años que nunca vieron una computadora”. También puntualizó que la reforma acercará a la ciudadanía a la Justicia.

 

En tanto, Falbo precisó que “el mejor Código (Procesal Penal) puede ser la peor instrumentación si no hay compromiso, capacitación y cambio cultural profundo en aquellos que van a instrumentar el sistema. (...) Hay que tomar el tiempo necesario, pero hay que votarlo y tenerlo”.

 

En estos mismos términos, la procuradora bonaerense pidió que la Justicia se descentralice de forma concreta para que se puedan llevar a cabo las investigaciones, además de que se garanticen los elementos y recursos necesarios para esta tarea. Falbo también solicitó cambios a la ley de Ministerio Público, porque, de lo contrario, el nuevo Código Procesal Penal no se podrá complementar con la tarea fiscal.

 

“Todavía hoy tenemos mucho para mejorar. Pero hay algo indudable: un salto real a un sistema democrático en la Justicia, un sistema de cambio muy importante, ágil, dinámico, personal, con la inmediatez que se necesita”, consignó la funcionaria de la administración de Justicia.