Estas son las preguntas:
Dju: ¿Piensa implementar una Obra Social para los colegiados? En caso afirmativo, ¿cómo se financiará?
Alberti: Estamos dispuestos a que los matriculados obtengan prestaciones sociales.
Hemos de poner todo nuestro esfuerzo, al igual que la decisión política, para llevar adelante la búsqueda del camino más adecuado para lograrlo. Sin dudas el sistema que se implemente ha de ser de naturaleza voluntaria, y, ésta característica determinará la forma de su financiamiento. Cualquiera fuera la modalidad del sistema que decidamos llevar adelante, observaremos los principios de eficiencia, transparencia y solidaridad. Serán estos conceptos los que garantizarán costos comparativos ventajosos para nuestros matriculados respecto a otras modalidades de prestación.
Bruno: Vamos a hacer un estudio serio sobre la posibilidad de crear una obra social para los abogados de la Capital Federal, y también un régimen previsional complementario. Digo que hay que hacer un estudio serio porque con el precio actual de la matrícula que es de 72 pesos por año es imposible generar una obra social o un sistema jubilatorio propio. De ese estudio saldrán las pautas, algunas de las cuales nos dirán con qué cuota extra se podrá acceder a esos beneficios. De todas formas pensamos que el sistema debiera ser voluntario, por lo menos mientras no se modifique la legislación actual.
Caruso: En este tema nosotros mejoraremos lo que ya pusimos en marcha en su momento mientras me tocó coordinar la Comisión de Servicios al Matriculado.
En aquel entonces implementamos un novedoso y completo sistema de cobertura de salud integrado, de excelencia y libre elección, con cuotas preferenciales y adaptadas a los ingresos inconstantes de los matriculados, sin períodos de espera y con una absoluta prioridad de los programas de medicina preventiva específica para los abogados y de subsidios de salud. Su breve vigencia se le ocultó deliberadamente a los matriculados pese a que sus prestaciones superaban la cobertura ofrecida por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas y el Colegio de Escribanos.
Esto fue una realidad que pudo existir como producto de un trabajo ejemplar y un estudio de fondo previo que no implicó ningún costo para el Colegio.
Por eso vemos ahora con preocupación, a muchos de los jamás se ocuparon, seguidos de otros que no se cansaban de poner palos en la rueda, prometer ahora demagógicamente ocuparse de este tema tan sensible en la problemática de los abogados, anunciando superficialmente contratos o precontratos a costos irreales, o tal vez reales, pero con toda seguridad con las consiguientes sorpresas y omisiones que luego surgen, no al momento de contratar ni de pagar las cuotas sino al momento de necesitar emplear la cobertura. Para que esto no ocurra deberían haberse ocupado de contar previamente como lo hicimos nosotros un manual de beneficios claro y específico para los abogados.
Al oficialismo no solo le cabe eso sino que se permite utilizar el supuestamente prolijo concepto de recurrir a " estudios serios y racionales "(que ya están efectuados) para encubrir lo que luego en la práctica seguramente se traducirá en algún otro de los casi UPS 120.000 malgastados en tres o cuatro consultoras innecesariamente contratadas para acopiar los datos que el propio Colegio les proporcionaba y cuyas conclusiones, según cada caso, o fueron impracticables o directamente no existieron.
Conociendo estos antecedentes estamos seguros de que pasado el comicio no aplicarán ni la energía ni la racionalidad necesaria ni contarán con los equipos para llevarlo adelante con éxito.
Nosotros nos diferenciamos desde el arranque porque en nuestra constitución no incurrimos en el defecto común de llenar las listas de candidatos cuya principal preocupación es más es el de figurar en las boletas electorales que la del agotador compromiso del trabajo efectivo en beneficio de los matriculados que justifique la existencia del Colegio.
El futuro dirá si ya es la hora de los que tenemos la voluntad y la convicción de ser expeditivos o la de continuar con aquellos que solo ponen temas como este en sus slogans Estas actitudes decisivas son las que los matriculados deberían cuidar de tener en cuenta a la hora de decidir porque constituyen el perfecto ejemplo de los vicios de la vieja política que queremos desterrar y el mejor camino para neutralizar los esfuerzos de todos, y para que los resultados beneficiosos para los abogados nunca lleguen y se termine en el descreimiento generalizado.
Cichello: Ya está implementada. Tenemos acordado un preconvenio con una de las mejores Obras Sociales de Buenos Aires el precio que se pagará para asociarse será de menos de 3 dígitos alrededor de $ 95 por mes grupo familiar ( 4 personas) es lo mejor que hay en Buenos Aires, en Obras Sociales. No vamos a dar el nombre aun. Menor cantidad de gente menos proporcionalmente. Sin carencias. No habrá periodo de carencias. El preconvenio está acordado. En treinta días de asumido el mando ya esta financiado porque es una obra social y se financia con los mismos socios que tiene la Obra Social.
Dju: ¿Cómo será su política en defensa del régimen de incumbencias profesionales?
Alberti: Nuestra profesión sufre constantemente por el llamado "intrusismo" de otras disciplinas, en particular el proveniente de las Ciencias económicas y del Notariado.
Existe variedad de actos jurídicos en los que deberían, necesariamente, intervenir abogados ya que el conocimiento del derecho en su integralidad es requisito indispensable para la adecuada implementación, tal el caso de boletos de compraventa, contratos de sociedades, redacción de intimaciones y en general diversos tipos de actuaciones ante la Administración pública donde se reclaman o controvierten derechos. Pienso que no solamente se trata de defender las tradicionales incumbencias de nuestra profesión sino que debemos procurar la intervención de los abogados en nuevas modalidades del tratamiento de los conflictos.
Afirmamos esto, no desde una postura corporativa, sino en cumplimiento de la función pública que los abogados cumplimos en beneficio de la sociedad.
Bruno: Continuaremos la línea del doctor Bacqué - aclaro que yo soy el actual vicepresidente primero del Colegio Público-- que fue de firme defensa de las incumbencias. Estamos trabajando y seguiremos haciéndolo para que tanto las sucesiones como las mediaciones sean tareas exclusivas de abogados. También bregamos por la incumbencia de los abogados en las sindicaturas de los concursos y quiebras y lo mismo procuramos la asistencia letrada obligatoria en todo tipo de proceso donde se discuta derechos, como en los casos del arbitraje. Esto es así no sólo por una cuestión de defensa de la profesión sino porque creemos que la sociedad capacita abogados porque necesita que sean ellos los que entiendan en toda cuestión conflictiva.
Caruso: Otra vez aquí planteamos una diferencia de filosofía política. Vamos más allá del concepto pasivo de la "defensa" que también ratificamos, pero para ampliarlo al de "recuperar y expandir " las incumbencias profesionales.
Esto implica plantearse más trabajo y más responsabilidad. Obliga a implementar una campaña de difusión institucional para la jerarquización de la abogacía y de los abogados, pero que debe ser intensiva, tanto cuantitativa, como cualitativamente y lleva a imaginarse un horizonte más alto y más ancho. Para la presencia de los abogados representados, estableciendo relaciones institucionales permanentes con los órganos legislativos, cámaras empresariales, entidades profesionales e intermedias, organizaciones gremiales y representaciones diplomáticas., y estimulando la creación de nuevos campos de actuación profesional en áreas promotoras de desarrollo socioeconómico (ecología y salud ambiental, seguridad, protección al consumidor, informática, relación entre empresas y los servicios públicos, etc), en nuestra ciudad, resto del país y Mercosur.
Cichello: Será una política agresiva para recuperar incumbencias perdidas y para conquistar nuevas que corresponden a la profesión de abogado de tal manera recuperaremos las sucesiones para abogados, asesoria legal del Estado y de los Ministerios obligatoriamente a cargo de los abogados. Asesoramiento sobre contratos y sociedades exclusivamente por abogados. Mediaciones y conciliaciones laborales exclusivamente por abogados.
Dju:. ¿Piensan implementar nuevas actividades académicas en el Colegio Público?. ¿Cómo se financiarían?.
Alberti: Estamos dispuestos a incrementar las actividades ya existentes. Queremos que los colegas tengan acceso a la necesaria actualización permanente para estar en capacidad de ejercer la profesión con "celo, saber y dedicación", tal como lo impone nuestro Código de Ética. Estos aspectos deben ser considerados un servicio que el Colegio brinde a sus matriculados costeado con los recursos legales: matrícula anual y bono. Vamos a lograrlo eliminando gastos burocráticos innecesarios y mejorando la eficiencia de la gestión colegial.
Bruno: Uno de los principales logros de la gestión del doctor Bacqué, acompañado en la mesa directiva que él preside, por seis colegas que hoy integramos la lista de Alterini, ha sido la actividad académica. Por el Colegio han pasado el último año casi 10 000 abogados participando de cursos gratuitos de excelencia. Seguiremos con la misma tónica: muchos y excelentes cursos, gratuitos, para todos.
Caruso: Me remito a la respuesta anterior en cuanto a la filosofía política que nos inspira.
Cichello: Nosotros no aceptamos ese calificativo. En el Colegio no hay actualmente actividades académicas sino docentes. No tienen nivel académico. Nosotros vamos a implementar actividades académicas con el nivel que corresponda a esa palabra y vamos a establecer un sistema de docencia jurídica para jóvenes abogados, de carácter gratuito y también especialización de carácter gratuito. Los profesores serán abogados con experiencia y con especialización y serán ad honorem de manera que no cobraremos nada por los cursos. Al mismo tiempo implementaremos con carácter de obligatorio que los institutos del Colegio deben contestar las consultas que hagan los matriculado como ocurre con otros Colegios Profesionales.
Dju: En el caso de la sindicatura concursal, ¿Piensan adoptar algún curso de acción para lograr modificar la ley de concursos? ¿Qué política seguirá?
Alberti: La actual conducción del Colegio viene desarrollando cursos de acción positivos tendientes a recuperar esa incumbencia perdida, debiéndose para ello modificar la legislación vigente en la materia. Es nuestra decisión convertir este objetivo en una inmediata y prioritaria tarea de nuestro gobierno.
Bruno: Para modificar la ley concursal estamos haciendo y seguiremos haciendo los contactos necesarios con los legisladores del Congreso nacional.
Caruso: Nos remitimos a la filosofía política descripta ut supra.
Cichello: No creemos que es menester modificar toda la legislación concursal pero sin perjuicio de ello consideramos que los síndicos tienen que ser abogados, no contadores. Del mismo modo que los jueces de la quiebra son abogados y no contadores porque consideramos que los fundamentos jurídicos de la actividad del Sindico pertenecen al ejercicio de la Abogacía y constituyen la principal de la tarea del Sindico siendo la contabilidad importante pero es accesoria y auxiliar.
Dju: ¿Cuáles son sus tres proyectos prioritarios? ¿Porqué los consideran prioritarios?
Alberti: En primer lugar, la defensa del arancel profesional que ha sufrido un gran menoscabo con la sanción de la ley 24.432. Las normas arancelarias deberán ser de naturaleza alimentaria y sus disposiciones de orden público. Bregaremos por regulaciones justas. Lo lograremos con una fuerte y activa presencia del Colegio en los ámbitos legislativos y judiciales.
En segundo lugar ya hemos hecho referencia a nuestro compromiso por defender, rescatar y ampliar las incumbencias profesionales.
Particular énfasis pondremos en acompañar a nuestros colegas en su ardua tarea diaria, dificultada gravemente por las condiciones del ejercicio profesional. Vamos a luchar por la dignidad y respeto del abogado. El sistema judicial se encuentra colapsado. Vamos a llevar proyectos concretos que permitan hacer cierto el acceso a la justicia para todos los habitantes. Es preciso una modificación sustancial de naturaleza procesal, de mejoramiento de la infraestructura edilicia, de la aplicación de las nuevas tecnologías y la incorporación al modelo de la justicia barrial y de menor cuantía. Es mucho lo que podemos hacer los abogados a través de nuestro Colegio para que la sociedad recupere la confianza en la justicia y en los abogados.
Bruno: Un jardín materno-infantil porque es prioridad que la mujer abogada disponga de las ayudas necesarias para ejercer dignamente la profesión. Una firme defensa de las incumbencias profesionales, porque al abogado, que no le sobra trabajo, no le pueden querer birlar permanentemente retazos de su labor. Una permanente defensa del orden constitucional y de la defensa del Estado de Derecho y de la independencia del Poder Judicial.
Caruso: Si nos jactamos de contar con el equipo joven con mayor experiencia para gobernar, con la mayor proporción de jóvenes, con más de una docena de titulares de cátedra y otros tantos provenientes de la prestigiosa colegiación de la Provincia de Buenos Aires y tenemos presente todo el tiempo perdido y las necesidades de los abogados no hay ninguna posibilidad de priorizar solo algunas de las medidas de gobierno que pusimos a consideración de los abogados en nuestra propuesta, porque ello conlleva necesariamente a poner en segundo lugar a las otras y no queremos que exista margen para una frustración electoral más, que pueda sumarse a las que ya padecemos como ciudadanos de nuestro querido país y que implique reconocer que no tendremos ni la energía para hacer ni la capacidad para lograr los consensos que se necesiten.
Cichello: El primer proyecto prioritario es que dentro de los 30 días de asumir la presidencia se implementará la Obra Social a la que me referí en el punto 1.
El segundo proyecto es terminar con las jubilaciones de privilegio y establecer un mínimo jubilatorio para la jubilación autónoma que no puede ser inferior a $ 500. Al mismo tiempo implementar una caja voluntaria y complementaria para aumentar el haber jubilatorio.
El tercer proyecto es luchar contra un Poder Judicial actual corrupto y colapsado y provocar una verdadera revolución procesal dentro de los pleitos, para que no duren mas de un año y medio como máximo y donde los jueces que actúan con falta de idoneidad con ignorancia o con incapacidad moral o intelectual sean destituidos en forma drástica, porque sin poder judicial no puede hablarse de justicia para nadie.
Dju: ¿Cual es la posición del Colegio frente al colapso de los tribunales? ¿Que piensa hacer para revertirlo?
Alberti: La respuesta creo que está contenida en lo dicho anteriormente.
Bruno: Estamos tratando de ayudar. Donamos las computadoras y los capacitadores para la conexión informática con los juzgados del fuero civil y del comercial. Trataremos de impulsar reformas procésales y bregaremos por el pronto traspaso de la justicia nacional ordinaria a la ciudad de Buenos Aires, lo que significará, sin duda, una mejora de la actividad.
Caruso: En primer lugar todo lo necesario para la informatización y modernización del servicio de justicia.
Pero la soluciones de fondo aparecerán haciendo lo mismo en lo que ya participamos en la Provincia de Buenos Aires, tanto cuando fui Vicepresidente de la Asociación Judicial Bonaerense, como luego como simple colegiado: Convocar jornadas de administración de justicia tan dinámicas como prácticas donde los consensos entre jueces, legisladores, matriculados, empleados judiciales y gobierno permitan establecer cursos de acción permanentes de las que van emergiendo en forma continua todas las medidas necesarias para lograr la más efectiva y eficiente prestación del servicio de justicia.
Paralelamente a ello , y esto es muy importante, el seguimiento diario de la actividad judicial debe ser lo que no es ahora, de presencia inmediata y efectiva para garantizar el respeto a la labor profesional de los letrados.
Cichello: Pensamos que el Poder Judicial está corrupto y colapsado y que la forma de revertir esta cuestión es depurarlo y la forma de depurarlo es destituir a una buena cantidad de jueces y sancionar a otra buena cantidad de jueces, porque el principal defecto de este Poder Judicial son los jueces mucho mas que otras causas como el presupuesto. También pensamos que si el presupuesto no alcanza es porque lo permite el Poder Judicial que nunca tuvo la valentía de defender su propia existencia por lo cual no merece llamarse Poder de la Nación porque no ejerce tal poder. Si el presupuesto no alcanza, debió el Poder Judicial haber declarado la inconstitucionalidad de la ley de Presupuesto.
La forma de sanear este Poder Judicial es terminar con al impunidad de los jueces porque donde hay impunidad no existe ley.
Dju: ¿Cuales son las críticas que le formula al financiamiento actual al Colegio?
Alberti: Entiendo que el financiamiento tiene una relación directa con los proyectos y el programa de gobierno. El Colegio debe generar los recursos necesarios para ser gastados en el cumplimiento de sus objetivos. Los recursos previstos en la ley para la financiación del Colegio -derecho de inscripción, bono y matrícula-, son suficientes para atender sus necesidades. No pienso crear fuentes adicionales a las existentes. En las actuales condiciones creo prudente disminuir, razonablemente, el actual monto de la matrícula anual.
Bruno: No hay mayores críticas que hacerle. La matrícula es de muy bajo costo y con su recaudación se mantiene una excelente biblioteca, se dictan cursos gratuitos de actualización y profundización jurídicos, se mantiene el tribunal de disciplina y el consultorio jurídico gratuito, se edita una revista mensual muy buena y ahora comienzan las revistas semestrales de doctrina, se aboga en defensa de los intereses de la profesión -como cuando se ganó el recurso de amparo contra el monotributo-y del Estado de Derecho -como cuando el Colegio se opuso a la re-reelección-y muchas cosas más. Habría que mejorar el financiamiento para acceder a una obra social y régimen jubilatorio. Pensamos que esto debería ser voluntario.
Caruso: Muy pocos, poquísimos, matriculados están al tanto de circunstancias decisivas al respecto que son un verdadero secreto para el resto.
Hasta mi gestión al frente de la presidencia de la Comisión de Presupuesto no sobraba dinero alguno. En los años de mi presidencia reformamos el modelo de presupuesto que pasó a ser fácilmente comprensible para cualquiera y al ganar en transparencia y eficiencia en esos dos años se logró lo que nunca había ocurrido antes: se ahorraron los primeros ocho millones de pesos y se redujeron en diez puntos la incidencia de los gastos burocráticos respecto del total. ¿ Dónde estuvo el secreto? En que antes y después de esa gestión las reuniones de la Comisión de Presupuesto fueron tres o cuatro al año, contra cincuenta y dos de la mía, incluyendo el seguimiento de las ordenes de compra, de pago y de facturación, una tarea que luego de realizada, increíblemente se volvió a contratar a una consultora externa que percibió los adelantos y luego abandonó la tarea.
En ese mismo orden de ideas pocos conocen la existencia de la causa judicial donde se investiga la violación de los procedimientos de licitación pública en la obra de remodelación del Edificio de la calle Corrientes 1441, obligatorios para el Colegio, y que por ello, mi nombre y mis dictámenes como integrante de la Comisión de Compra y Remodelación respectiva, permanecen deliberadamente omitidos y se encubre con el impacto de toda obra nueva los errores y vicios de diseño y construcción y el despilfarro de una obra que se pagó al doble de su valor el metro cuadrado.
Tampoco se conoce el episodio donde las tratativas desde la Secretaria General con el entonces directivo de Diagnos Víctor Alderete hicieron perder al Colegió $ 60000.
O la doble contratación malgastando $60.000 en consultoras para "analizar misiones y funciones de los empleados del Colegio" que terminaron resultando perfectamente inútiles, y así lo ha reconocido el propio Presidente saliente, mientras los empleados siguen aportando ilegalmente a empleados de Comercio, y carecen de directivas precisas para mejorar la atención de los matriculados. Su eficiencia y condiciones de trabajo aumentará sin costo alguno con la correcta asignación y distribución de tareas y la aplicación del sistema de capacitación y promoción contenido en nuestro proyecto de convenio laboral elaborado a partir del que se aplica a los empleados del Colegio de Escribanos.
Cichello: Actualmente el Colegio despilfarra el dinero de los abogados, por ejemplo la adquisición y reciclado del edificio de la calle Corrientes, fijada en seis millones de dólares por el presupuesto aprobado, ha sido excedida en aproximadamente cuatro millones de dólares. Es decir, que este edificio va a terminar costando cerca de 10 millones de dólares. Esto implica un despilfarro del dinero por otra parte le deben al Colegio Publico cerca de 7 millones de dólares en juicios no inicados o no cobrados sin que nadie se haga cargo de esa negligencia. Se gastan medio millón de dólares en propaganda oficialista en los últimos cuatro meses.
Dju: ¿Cuales son los servicios al matriculado que implementarán?
Alberti: Innumerables, queremos decir con ello todos aquellos que faciliten real y concretamente el ejercicio de la profesión. Por citar algunos, mejoramiento de la salas de profesionales existentes en lo edificios judiciales y entes administrativos, como asimismo los lugares de visitas asignados a los letrados en los institutos de detención, formalización de convenios con el poder judicial a fin de dotar del servicio de fotocopias a los diversos edificios judiciales, boletines de jurisprudencia de los diversos fueros, instalación de mesas virtuales de entradas en la sede colegial.
Bruno: Seguiremos prestando los servicios que fueron desarrollados a lo largo de este cuestionario.
Caruso: La contesta junto a la pregunta siguiente.
Cichello: Frente a esta situación con semejante cantidad de dinero el Colegio no presta al matriculado ningún servicio de importancia. Vamos a revertir esta situación y vamos a poner toda esa masa de dinero al servicio de importancia. Vamos a poner esa masa de dinero al servicio de los matriculados y adelantamos que en termino de 60 días los matriculados van a tener jardín maternal para dejar a sus hijos en horario de Tribunales gratuitamente.
Vamos a restaurar una unidad coronaria móvil que funcionara de 7.30 de la mañana a 14.00 hs. en puerta de los Tribunales para atender urgencias de los colegas.
Dju: ¿Está de acuerdo con los recursos utilizados para financiar el funcionamiento del Colegio? (bonos, cuotas anuales de la matrícula). ¿Tiene previsto crear otra fuente?
Alberti: Se remite a lo contestado en la respuesta a la pregunta 7.
Bruno: Se remite a las respuestas anteriores.
Caruso: Los mecanismos de ingreso no son cuestionados en si mismos. Son más que suficientes a poco de hacer un reordenamiento administrativo cuya prioridad sea la de justificar la existencia del Colegio con claras y cotidianas actitudes y acciones de apoyo y respeto hacia los matriculados. Los abogados que trabajosamente aportan los ingresos del Colegio no se merecían que se abandonaran los servicios de la subsede Lavalle, que les aumenten el valor del bono, con un monto que genera hasta la incomodidad y la pérdida del tiempo con el cambio, que se aprueben presupuestos vencidos, que mientras se los descoloca con la permanente variación de las fechas de vencimiento de la matrícula se excluyen del padrón a aquellos que circunstancialmente solo deben la última.
Todo sería poco si los abogados vieran reintegrados sus aportes con asistencia a su labor cotidiana, capacitación de postgrado, asistencia financiera, cobertura de salud, tranquilidad previsional, subsidios de fallecimiento , etc, que es lo que decimos que no se hace y que queremos hacer y que simbolizamos en nuestra campaña al decir "tiene quince años y todavía no camina", el 25 de abril "póngale vida al Colegio Público de Abogados de la Capital Federal". Cichello: Estamos de acuerdo con el bono y la matricula pero no con el monto de los mismos en el primer año no podremos rebajarlos pero no los aumentaremos. Y en el segundo año rebajaremos en monto del bono y de la matricula. Nosotros consideramos que lo que debe hacer el Colegio no es crear una nueva fuente de ingresos porque no es una empresa que persiga lucro mercantil pero si estableceremos distintos servicios a precios de Obra Social con lo cual cada uno de los servicios que se establezcan se autofinanciaran pero repito a precios bajísimos para cubrir los costos del servicio y no obtener lucros impropios.
Para finalizar, me gustaría decirles que lucharemos para evitar el desmantelamiento de la legislación nacional comenzando por el intento de desbaratar el derecho procesal y el derecho previsional y nos oponemos al Proyecto Alterini de modificación del Código Civil que intenta la desaparición del concepto de reparación integral en las indemnizaciones civiles en beneficio de las multinacionales, compañías de seguro y en perjuicio de los habitantes y ciudadanos argentinos. También nos oponemos al intento de las compañías multinacionales que pretenden prestar asistencia jurídica a la población tergiversando el carácter liberal y personalísimo de nuestra profesión y a los intentos de la Facultad de Derecho de expedir a los jóvenes abogados diplomas por especialidades que impidan ejercer otras especialidades porque ese intento es primer paso para establecer estudios jurídicos anónimos y multinacionales donde los jóvenes abogados sean meros empleados con salarios de hambre como ya ocurre en otros lugares de América como por ejemplo Puerto Rico.