El letrado querelló al legislador porque Cavallo lo acusó de pertenecer a una organización mafiosa comandada por el difunto empresario Alfredo Yabrán y contar con la protección del ex ministro del Interior Carlos Corach. El artículo 70 de laConstitución Nacional establece que en caso que un senador odiputado sea querellado, el sumario será examinado en debatepúblico y cada cámara del Congreso, con dos tercios de votos,podrá suspender al acusado y ponerlo a disposición del juezcompetente.
La ley Procesal Penal de la Nación prevé que, cuando se sigue una causa contra un legislador, no podrá dictarse suprocesamiento hasta que se disponga su desafuero. Aunque enlas querellas por calumnias e injurias no hay procesamientodel imputado, Literas consideró equivalente a tal pronunciamiento, a la citación a la audiencia de conciliación.