El ministro Elias Laborde consideró que “el Colegio de Bioquímicos de la Provincia de Buenos Aires ha carecido de legitimación para promover la presente demanda” en lo que hace a la representación de cada bioquímico matriculado.
Mediante el voto de Laborde se señaló que las atribuciones de defensa y representación de los colegiados “deben ser referidas a la consecusión del objeto y finalidades propias de la asociación profesional, pero en forma alguna implican la posibilidad de una representación “omnicomprensiva” de los colegiados que permitan sustituirlos en el ejercicio de sus derechos y obligaciones como ciudadanos y contribuyentes”.
“Concluyo por consecuencia de lo dicho por el Colegio de Bioquímicos de la Provincia carece de aptitud –legitimación- para ser “parte interesada” para obtener el “reconocimiento de derechos” de carácter administrativo”, sostuvo el magistrado.
En tanto y con respecto a la cuestión de fondo, el Tribunal habilitó a la comuna para su función de habilitación de laboratorios al señalarse que “existe en el caso una gestión municipal concurrente” y que “la habilitación constituye el acto de la administración policial mediante el cual se reconoce el cumplimiento de las condiciones impuestas por la reglamentación en razón del interés o la necesidad colectiva”.
El voto de Laborde contó con el apoyo total del ministro Héctor Negri y parcial de los ministros Eduardo De Lázzari, Juan Carlos Hitters y Eduardo Pettigiani, quienes no coincidieron con el no reconocimiento de la legitimación activa del Colegio profesional citado.