22 de Noviembre de 2024
Edición 7097 ISSN 1667-8486
Próxima Actualización: 23/11/2024

Esa estabilidad es absoluta

Fallo por el cual la Cámara Nacional del Trabajo declaró nulo e inconstitucional un artículo del convenio colectivo vigente para el personal de Aduanas y condenó a la AFIP a reincorporar al actor, por entender que la estabilidad absoluta consagrada en la Constitución debe prevalecer sobre la estabilidad relativa impropia establecida en el citado convenio. FALLO COMPLETO

 

Así lo decidió la Sala VI del fuero, en los autos "Pracht Alejandro Eitel C/ Administración Federal de Ingresos Públicos (A.F.I.P.) S/ Reincorporación".

En la Alzada la parte actora cuestionó el rechazo de su pedido de reincorporación y pago de los salarios caídos. Por su parte, la demandada critica la decisión del juez de primera instancia en cuanto considera que no ha sido demostrada la justa causa del despido. También se agravia de la base salarial considerada a los fines del cálculo de las sumas objeto de condena. Es decir, una parte se ve afectada porque no se hizo lugar a su reincorporación y la otra porque fue condenada a pagar indemnización por despido sin causa.

El vocal preopinante fue Horacio Héctor De La Fuente, quien comenzó por analizar el agravio de la demandada, entendiendo que debía ser desestimado, "porque como bien se expone en la sentencia, no ha sido acabadamente demostrado el incumplimiento. En efecto, en razón de provenir de la propia demandada y no haber sido el actor parte en ellas, las constancias que emanan del expediente interno agregado en fotocopia en sobre reservado, carecen de la aptitud probatoria pretendida más aún cuando las personas que produjeron esos informes no han sido citadas a fin de que se pronunciaran en relación a la autenticidad de los mismos (conf. art. 386 del Código Procesal).
Aún cuando se pudiera considerar que al no extremar los recaudos en orden a establecer los controles de los despachos en cuestión, el actor obró negligentemente, ello no justifica la aplicación de la máxima sanción. Se hace notar que se trataba de un funcionario con diecisiete años de antigüedad, que no registraba ninguna sanción".


En cuanto a los argumentos de la actora, el magistrado consideró que el mismo "debe ser admitido porque conforme me pronunciara en el expte. nº 7827/97, caratulado "Madorran María Cristina c/ ANA Administración Nacional de Aduanas s/ reincorporación" (sent. def. nº 53.230 del 14/8/00, del registro de esta Sala), es procedente la reincorporación pretendida por el actor porque la estabilidad absoluta consagrada en la Constitución debe prevalecer sobre la estabilidad relativa impropia establecida en el convenio colectivo".

Refiriéndose a ese precedente, el camarista recordó que "a) la estabilidad consagrada en el art. 14 bis de la Constitución Nacional en beneficio de los empleados públicos (nacionales, provinciales y municipales), es la llamada absoluta (su violación acarrea la nulidad de la cesantía y la reincorporación forzosa del empleado) tal como ha sido reglamentada por los sucesivos estatutos de la función pública dictados por el Estado Nacional (dec. 16.666/57, ley 22.140 y la vigente ley 25.164); b) como lo ha reconocido la Corte Suprema, tal garantía constitucional -estabilidad absoluta- tiene plena vigencia operativa, aún cuando no exista norma alguna que la reglamente; c) los empleados públicos no dejarán de ser tales porque pasen a regirse total o parcialmente por el derecho laboral privado, por lo que serán inválidos los convenios colectivos e inconstitucionales las leyes que dispongan que a aquéllos se aplicará el régimen de estabilidad impropia vigente para los trabajadores privados, por cuanto se los estaría privando así de la estabilidad absoluta que garantiza la Constitución Nacional (art. 14 bis)".

Siendo compartido ese criterio por el resto de los miembros del tribunal, se resolvió revocar la sentencia apelada, y declarar nulo e inconstitucional el art. 7 del convenio colectivo vigente para el personal de Aduanas, declarar nulo el despido, y condenar a la demandada a reincorporar al actor dentro del plazo de diez días y a abonar al actor dentro de igual plazo los salarios caídos desde el 10 de febrero de 1997 y hasta la fecha de la efectiva reincorporación.

 



dju / dju
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