A través del "Fallo Verbitsky", la Suprema Corte bonaerense advirtió sobre la situación crítica en los penales de la provincia y destacó que el uso abusivo de la prisión preventiva y las modificaciones legislativas para restringir libertades generaron una sobrepoblación carcelaria.
En la causa "VERBITSKY HORACIO - REPRESENTANTE DE CENTRO DE ESTUDIOS LEGALES Y SOCIALES S/HABEAS CORPUS.RECURSO DE CASACION", la Suprema Corte de Justicia de la provincia de Buenos Aires alertó sobre la sobreproblación carcelaria y encomendió una serie de posibles soluciones para mejorar la situación.
Como primera medida, los miembros del Tribunal recordaron que "la prisión preventiva no puede funcionar como una pena anticipada" y destacaron la importancia de "su uso racional", en cumplimiento de los estándares establecidos por la Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN) el 3 de mayo de 2005 o el empleo de medidas alternativas de morigeración.
La Suprema Corte recordó la prohibición de alojamiento en comisarías de menores, mujeres
embarazadas y enfermos.
Los jueces ponderaron soluciones de especie que permitan descomprimir las unidades penales con mayor número de detenidos por sobre su cupo óptimo en beneficio de otras que, quizás, por estar más alejadas del ejido urbano, se encuentran en mejores condiciones. "A tal efecto es dable promover el estudio de determinados incentivos por "desarraigo"; convenios con unidades penales del Servicio Penitenciario Federal o de otras provincias, si, con la anuencia del interesado contribuyen al acercamiento familiar o algún otro beneficio para el privado de libertad", remarcaron los ministros.
Ante la gravedad de la situación, la SCBA instó "a los órganos jurisdiccionales a reprogramar la implementación de audiencias de debate con especial enfoque en las personas privadas de su libertad con mayor tiempo de prisión preventiva, a fin de atender cabalmente la garantía de todo justiciable a un proceso sin dilaciones indebidas".
Para ello, se agregó en la sentencia, "se dispone que se evalúe la posibilidad de imprimir acuerdos alternativos al juicio oral en aquellos casos en los que pudiere resultar una solución pertinente y adecuada a las circunstancias de cada caso".
La Suprema Corte, con votos de los jueces Hilda Kogan, Daniel Soria, Sergio Torres y Luis Genoud, recordó la prohibición de alojamiento en comisarías de menores, mujeres embarazadas y enfermos.
"En la esfera provincial, la tendencia de la legislación procesal penal ha sido sustancialmente la misma. Con escasas excepciones, como lo fue la Ley 13.449, expedida a raíz de la exhortación contenida en la sentencia dictada en esta causa en el año 2005 las reformas sucesivas han marcado un rumbo preferentemente restrictivo en cuanto a las excarcelaciones y morigeraciones, como también en el ámbito de la ejecución de la pena", advirtieron los ministros.
Por ese motivo, se debe exhortar a la Legislatura provincial en coordinación con el Poder Ejecutivo a "la conformación de una Mesa de Trabajo destinada a examinar la adecuación de la legislación procesal penal en materia de prisión preventiva y excarcelación y demás alternativas o morigeraciones a tales medidas cautelares y la legislación de ejecución penal y penitenciaria, a los estándares constitucionales e internacionales".
Asimismo, "es menester instruir al Servicio Penitenciario de la provincia a optimizar la profesionalización de la elaboración de los Informes criminológicos, implementando mejoras y mayor celeridad en su confección, a fin de que se expidan en tiempo útil a los órganos jurisdiccionales requirentes", enfatizaron.