Para llevar a cabo esta reforma se modificó la Ley 3.735 que reglamenta la publicación de edictos y data del 5 de septiembre de 1922 y el Código Procesal Civil y Comercial de Buenos Aires. La iniciativa fue aprobada por el Senado provincial el 23 de noviembre pasado, ya tenia media sanción de diputados, y comunicada al Poder Ejecutivo provincial el 12 de diciembre; todavía resta que sea publicada en el Boletín Oficial.
El autor de la iniciativa, el diputado radical Juan Gobbi, explicó en los fundamentos de la misma que la exigencia de que la publicación de edictos sea en un medio gráfico de circulación diaria resulta un límite para medios que “son de aparición semanal, bi o trisemanal, e incluso de lunes a sábados” y que lo aprobado garantiza que los edictos sean publicados “en un semanario u periódico (cualquiera sea su frecuencia de aparición) de la propia localidad donde habita el citado”.
Antes de la aprobación de esta modificación, el artículo 146 del Código Procesal Civil y Comercial de Buenos Aires establecía que la publicación de los edictos “se hará en el Boletín Judicial y en un diario de los de mayor circulación del lugar del último domicilio del citado” y que ante la “falta de diarios en los lugares precedentemente mencionados, la publicación se hará en la localidad más próxima que los tuviera”.
En la ciudad de Buenos Aires la publicación de los edictos está regulada por el Decreto-Ley 16.005 del 4 de diciembre de 1957 y al igual que ocurría antes en la provincia se limita a medios gráficos diarios. “La publicación de edictos judiciales en la Capital Federal se hará en los diarios que figuren inscriptos en el registro que confeccionará la Corte Suprema”, establece el artículo primero de la ley.
Para formar parte de ese registro los medios debe cumplir con los requisitos de: tener un tiraje mínimo de 1500 ejemplares, acreditar el lugar de la impresión con certificación de taller o editorial, entre otros.
A este sistema el juez de la Cámara Civil y miembro del Consejo de la Magistratura Claudio Kiper lo califica de “costoso” y propone la publicación de edictos a través de internet.
"Cuando se hacen las subastas, edictos por sucesión, se publican en diarios escritos que me parece que nadie lee y también es muy costoso. Quizás habría que pensar también en la publicación de estos edictos en internet y que haya un sitio en donde los interesados en conocer las subastas o quienes han muerto lo vean directamente ahí. Me parece que tiene muchas ventajas porque permanece la información en Internet, se puede consultar durante mucho tiempo. Y me parece que va a reducir los costos".
En 1999 un grupo de paginas de internet, entre las que se encontraba DiarioJudicial.com, le solicitaron a la Corte Suprema crear un registro de medios autorizados para la publicación de edictos por internet. En respuesta el máximo tribunal rechazó el pedido explicando que “la creación de dicho registro importa establecer un procedimiento cibernético que modifica la ley procesal y excede la competencia de esta Corte”.
La modificación de la ley de publicación de edictos es un “tema legislativo” explicó el consejero Beinusz Szmukler para quien el sistema actual “efectivamente parece vetusto y además muy caro”. “En muchas casos se requiere sólo el edicto en el Boletín Oficial, pero ¿cuánta gente lo lee? se pregunta Szmukler y considera que "se podría pensar en otra metodología pero hay que ver claramente los casos concretos".
“La tecnología es una de las grandes revoluciones que tenemos que adquirir” afirmó Carlos Andreucci, presidente de la Federación Argentina de Colegios de Abogados (FACA) y dijo que “sería bueno preguntarse quien lee el Boletín Oficial cada día”.
“La protección y la apertura de los datos es otro gran desafío que desde la abogacía lo venimos instalando y lo vamos a tratar nuevamente en el seminario regional de la Unión Internacional de Abogados que hacemos en abril próximo en La Plata” explicó Andreucci.