El debate sobre la implementación de la boleta única retomó fuerza esta semana ante el anuncio del jefe de Gobierno porteño, Mauricio Macri, que desde Davos –donde participó del Foro Económico Mundial- confirmó que impulsará una reforma del sistema electoral que incluya la posibilidad de votar con una sola boleta en las próximas elecciones legislativas.
Desde el Pro consideran que “el proyecto habilitará el debate nacional” sobre la reforma electoral e intentarán que varios gobernadores kirchneristas y la propia Casa Rosada se pronuncien sobre el sistema electoral, cuestionado por sectores de la oposición.
Para aprobarse, la reforma propuesta por el oficialismo porteño necesitaría una mayoría especial de dos tercios del cuerpo legislativo. En ese sentido, el presidente del Frente para la Victoria (FPV) en la Legislatura, Diego Kravetz, se mostró dispuesto a discutir el proyecto de boleta única siempre y cuando se propicie un debate profundo en el marco de una reforma política integral.
El proyecto del senador Cabanchik –a nivel nacional- prevé implementar un talonario de boletas que estaría a disposición del votante, en la mesa electoral. Cuando el elector va a la mesa electoral, el presidente de mesa le da una de las boletas del talonario que tienen algunos parámetros de seguridad. El sistema busca que el votante no haya tomado contacto con la boleta que será la de su voto, antes que en ese momento mismo. En el cuarto oscuro pondrá una cruz en la candidatura. También se incluyen las boletas en braille para no videntes. Todas tendrían fotos de los candidatos y los logos de los partidos, para los no alfabetizados o semianalfabetos. Con esto se evita el robo de boletas, la distorsión de las colectoras, se unifica el padrón masculino y femenino.
Consultado por este diario, Cabanchik señaló que su propuesta de reforma “evitaría ciertas distorsiones –que ocurrieron en las elecciones presidenciales de octubre de 2007- como el robo de boletas y la multiplicidad de (listas) colectoras, todas condicionantes de que no se exprese con claridad el voto”.
El proyecto del senador de la CC está en manos del presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales del Senado, Nicolás Fernández, que –según Cabanchik- “mostró interés en tratar el proyecto”.
“El oficialismo tiene que tomar una decisión: Córdoba ya implementó el modelo de boleta única –que utilizará a partir de 2011- y si se suman la Ciudad de Buenos Aires y otros distritos, la Nación va a quedar atrasada”, aseguró Cabanchik.
Por su parte, el abogado constitucionalista Gregorio Badeni rescató que “el hecho de que todo esté en una planilla, le da más seguridad al votante para reducir la posibilidad de incurrir en errores en la boleta al tiempo que se incrementa la transparencia porque se evitan las maniobras de eliminar boletas de un partido político del cuarto oscuro”. El profesor de la Facultad de Derecho de la UBA fue cauto al señalar que la implementación (solamente) de la boleta única en la Ciudad o en la Nación “generaría un progreso de escasa envergadura” aunque sería un paso “tanto en la transparencia como en la rapidez”.
“Creo que hay que reformar el sistema electoral, pero para eso tendría que haber un debate. La representación proporcional de listas cerradas cercena sensiblemente la capacidad y la libertad del elector para designar candidatos”, lanzó Badeni.
El letrado enfatizó que Código Electoral Nacional data de agosto de 1983 –meses antes del retorno de la democracia y la llegada de Raúl Alfonsín- y con la reforma a la Constitución de 1994 sólo se incorporó una cláusula por la cual los senadores, que eran elegidos por colegios electorales, se eligen directamente.
En declaraciones a la prensa durante el fin de semana, el jefe de la Dirección Nacional Electoral, Alejandro Tullio, había dicho que instaurar el sistema de boleta única “es complicado en países con simultaneidad de elecciones y multiplicidad de cargos” para elegir.
El senador Cabanchik indicó que se contactará con Tullio en marzo porque considera que “las dificultades técnicas que se pueden presentar son subsanables”. El legislador de la CC no descartó que se pudieran presentar problemas con la cantidad de diputados que se eligen en una elección pero advirtió que “si eso diera lugar a boleta interminable, el proyecto garantiza la publicidad de todos los candidatos con afiches en el cuarto oscuro”.
El diputado Jorge Landau, apoderado y referente en temas electorales del PJ, dijo que el proyecto “es un reclamo de la oposición, que busca quitar legitimidad al sistema por su propia falta de estructura partidaria, pero sin un partido fuerte tampoco pueden gobernar”.
“No comparto la critica del vocero oficialista porque en Argentina no hay partidos políticos orgánicos, sino que existen facciones políticas que conforman personas que rodean a un líder carismático. Se destruyó la estructura de partidos por la falta de prácticas democráticas en su seno”, criticó Badeni.