20 de Diciembre de 2024
Edición 7117 ISSN 1667-8486
Próxima Actualización: 23/12/2024
Informe especial

Seguridad Social: implementaciones tecnológicas para combatir el colapso

El fuero está saturado casi desde su creación, en 1989. En los últimos dos años se hicieron mejoras informáticas como la posibilidad de iniciar demandas vía web. Así, en 2009 se duplicó la cantidad de expedientes sorteados respecto de 2008, y en lo que va de este año la cifra es récord. El 77% de los sorteos se inician por Internet. VER VIDEO

 
“Creo que el fuero federal de la Seguridad Social está colapsado por la inmensa cantidad de trabajo, y si no fuese porque desde un principio nacimos informatizados, y por los adelantos que generaron transformaciones, no podríamos funcionar”. Así, contundente, Eduardo Chirinos el secretario de Cámara de Seguridad Social, describe la situación actual del fuero.

En diálogo con DiarioJudicial.com, Chirinos explicó que un juez de primera instancia maneja alrededor de 26 o 27 mil causas. “¿Cómo podría humanamente trabajarse ese volumen de expedientes si no fuese a través de una informatización de los mismos?”, se pregunta.

Ya desde su creación en 1989, Seguridad Social fue declarado en emergencia por su situación de colapso. Entre otros pormenores, la falencia principal es la sobrecarga de trabajo que recae en los jueces: hay varios juzgados vacantes que se encuentran subrogados.

Por el aumento en las demandas, la Corte planeó en el 2008 una serie de implementaciones informáticas para ayudar a contrarrestar la incómoda situación del fuero. Los tres pilares anunciados eran: el inicio de demandas vía Web, las notificaciones electrónicas y la digitalización de la documentación.

El primer punto comenzó a efectuarse en marzo del 2009. Con esta modalidad, los abogados pueden, desde sus estudios y a la hora del día que quieran, hacer los sorteos de las demandas vía Web. Ya no hay necesidad de presentarse a la mesa general de entradas de la cámara. “Esto generó un tremendo cambio. Cuando era lo normal una espera de entre tres, cuatro y hasta cinco meses, ahora en dos o tres días el expediente está en el juzgado que le ha tocado”, aseguró Chirinos.

El abogado Walter Alcaraz coincidió en que el sistema agilizó mucho el trámite. “Hago los sorteos vía Web y es rápido en comparación con el sistema anterior. Te notifican a tu mail y en dos días tenés sorteado el juzgado”, explicó.

Las cifras de la Cámara son contundentes. En el 2008 se sortearon a primera instancia 52.606 expedientes. Con la implementación del sistema, en 2009, la cantidad llegó a 102.613. En lo que va del 2010 (sólo febrero, marzo y abril), ya suman 28.772. “Esto significa que se superará con tranquilidad la suma del año anterior”, explicó Chirinos, al tiempo que aseguró que el 77% de los sorteos es vía Internet.

El segundo pilar es la digitalización de la documentación, que comenzó en julio del 2009 y que continúa en el juzgado Nº6 como prueba piloto. Con esto, el juez, mediante una conexión Web, accede por medio de una clave a los archivos del Anses. Ahí puede visualizar en pantalla un expediente administrativo.

“Lo más importante para nosotros es el acceso al expediente administrativo, el que nos mandan vía Web sin necesidad de hacerlo en soporte papel”, explicó la jueza Adriana Haydee Lucas, del juzgado Nº 1, y subrogante en el 6.

“Lo requieren desde el juzgado –continuó la explicación- y tarda cuatro o cinco días como máximo en remitirlas escaneadas. Al recibirlas, se revisa cada documento, se imprimen las fojas que el juzgado considera que son pertinentes, archivamos el documento en una carpeta virtual y se lo damos a conocer a las partes para su control”. “Con todos estos datos ya estamos en condiciones de declarar la conclusión definitiva y dictar sentencia, en el caso de que se trate de un reajuste”, dijo Lucas.

Esta implementación ahorra más de un disgusto: Anses no tiene que mover físicamente el expediente al juzgado, con el riesgo que eso implica. “Esta experiencia es fundamental y la Cámara hace tiempo que está evaluando replicarlo a los demás juzgados”, concluyó la jueza.

La tercera “pata” que sustenta los cambios en el fuero es la de las notificaciones electrónicas. “Viene más demorado, pero es cierto que es más complejo”, dijo Chirinos. “Se elaboraron una serie de pautas a tener en cuenta para llevar a cabo el proyecto y ha sido girado al Anses para que plantee los cambios a fin de llegar a un acuerdo. Estamos esperando las respuestas”, manifestó el juez.

Para Lucas, “hay un montón de problemas que deberían ser resueltos para que exista el expediente digital, pero estamos bastante avanzados y es un camino que no podemos abandonar”.

Todas estas implementaciones, no son la solución al colapso del fuero, pero pueden ser una gran ayuda en el trabajo diario de jueces, abogados y en los tiempos del jubilado.

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