Este martes se tomó el examen oral y se presentaron el secretario letrado de la Procuración, Guillermo Orce; el fiscal de San Martín, Rodolfo Domínguez; y los abogados Sergio Rodríguez, Claudio Gentile y Carlos Vinciguerra. La concursante Jessica González, que el lunes había rendido la prueba escrita, no fue. Desde la Procuración confiaron a DiarioJudicial.com que esperan una definición antes de fin de año.
Tal como anticipó este diario, este lunes y martes se tomaron los exámenes (escrito y oral) para designar al reemplazante de Manuel Garrido al frente de la Fiscalía de Investigaciones Administrativas (FIA). De los 13 concursantes que seguían en competencia cuando se firmó la resolución que puso fecha a los exámenes (el 24 de agosto) sólo 6 rindieron la prueba escrita este lunes. En el examen oral se registró una nueva baja, por lo que sólo 5 postulantes quedaron en carrera.
Quienes aún aspiran por el puesto que dejó vacante Garrido con su renuncia son el secretario letrado de la Procuración, Guillermo Orce; el fiscal de San Martín, Rodolfo Domínguez; y los abogados Sergio Rodríguez, Claudio Gentile y Carlos Vinciguerra, ambos con matricula en el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal. La única concursante mujer, Jessica González, si bien se presentó a la prueba escrita faltó al examen oral y en consecuencia perdió su chance de pasar a la siguiente instancia.
Consultadas ante la diferencia entre los 16 inscriptos cuando se abrió el concurso 81 en mayo de 2009 y los 6 que se presentaron al examen escrito, fuentes de la Procuración aseguraron a DiarioJudicial.com que la baja responde al “porcentaje habitual de inscriptos que participan en la etapa de oposición”.
Si bien el razonamiento más lógico sería pensar en las presiones que tiene quien asume un cargo como el que dejó vacante Garrido, desde el órgano que conduce Esteban Righi esbozaron otros motivos por la repentina falta de interés de 7 concursantes en participar.
Señalaron que si bien la jerarquía del titular de la FIA se equipara a la de los Procuradores Fiscales ante la Corte Suprema, su remuneración es igual a la de los fiscales generales ante los tribunales colegiados que a su vez es idéntica a lo que percibe un juez de Cámara.
En relación con los próximos pasos, aseguraron a este diario que el jurista invitado, Edgardo Donna, deberá presentar su dictamen respecto del desenvolvimiento de los concursantes en la etapa de oposición. Desde la Procuración señalaron que la intención de Donna es hacerlo antes de fin de septiembre. Si bien no es vinculante, el dictamen del jurista invitado debe ser considerado por el tribunal evaluador, que si se aparta de ese lineamiento debe explicar por qué lo hace.
Ese tribunal, integrado por los procuradores fiscales ante la Corte Luis González Warcalde (presidente), Eduardo Casal, Marta Beiró, Laura Monti y por el fiscal Ricardo Álvarez, debe elaborar una orden de merito que sí es vinculante para el Procurador, que a su vez debe elevarla al Ejecutivo. Al igual que con los jueces, para los fiscales se requiere el acuerdo del Senado.
Para integrar el orden de mérito, los concursantes deberán obtener al menos el 60 por ciento del puntaje máximo total, en cada una de las pruebas de oposición. Para el escrito el mínimo es de 36 puntos y para el oral de 24 puntos.
La nómina de temas sobre los que versó el examen oral que se tomó este martes (dada a conocer previamente) abarcó los derechos y garantías fundamentales y su vigencia en los sumarios administrativos y en las investigaciones preliminares de la FIA y las eventuales diferencias con las garantías del proceso penal; los problemas relacionados con el concepto de “funcionario público” y la proyección en procesos penales y sumarios administrativos.
Asimismo, el secreto en los sumarios administrativos y en los procesos penales; el delito de enriquecimiento ilícito, la cuestión del requerimiento como su presupuesto y los aspectos constitucionales; la posible superposición de funciones entre la FIA y la Oficina Anticorrupción (OA); la ley de ética pública y su relación con los delitos contra la administración; y la autoría en los delitos de infracción de deber.
Los que se bajaron
Quienes no se presentaron ni al examen escrito ni al oral que tuvieron lugar este lunes y martes en las oficinas de Libertad al 700 fueron el actual fiscal subrogante a cargo de la FIA, Guillermo Noailles; el titular de la Unidad Fiscal para la Investigación de Secuestros Extorsivos (UFASE), Marcelo Colombo y el fiscal Enrique Bayá Simpson.
También pegaron el faltazo Rodolfo Lía, Santiago Salvá, Álvaro Aquino y Fernando Gimena, quienes se habían ubicado en los puestos 9, 10, 11 y 12 respectivamente de la orden de mérito provisoria.