De esta manera, se sienta un precedente en la lucha contra el “spam”, envío de publicidad por correo electrónico que inunda las cuentas de Internet de millones de usuarios con ofertas de todo tipo de productos o servicios.
Al respecto, Murray explicó que propuso esta ley basándose en su experiencia personal, “harto de la cantidad de spam que recibía a diario, que son un agravio y una pérdida de tiempo y dinero", mientras que por su parte el gobernador demócrata Gray Davis avaló esta afirmación del senador demócrata mediante un comunicado en donde opinó que "California está enviando un mensaje claro a quienes bombardean Internet: no permitiremos que llenen el tráfico de la información con correo electrónico basura".
En este sentido, un informe relevado por la firma de mercadotecnia Ferris Research estimó que los correos electrónicos no deseados costaron a las compañías estadounidenses cerca de 9 mil millones de dólares durante el año 2002 en pérdidas, tanto de productividad como de consumo de servicios de internet de banda.
Ese año, el Fiscal General de California, Bill Lockyer, pidió a los residentes del estado en la costa oeste que le enviaran muestras del spam que reciben, en un intento por poner freno a los e-mails comerciales no solicitados, en tanto que otro estudio realizado a inicios de este año por el grupo Harris Interactive informó que en Estados Unidos un 80 por ciento de los usuarios de Internet se sentía "muy molesto" con el correo basura, frente al solo 49 por ciento disconforme dos años atrás.
Ya en el mes de julio de este año California intentó controlar el tráfico del denominado “correo basura” mediante una ley similar propuesta por la senadora demócrata estatal Debra Bowen, proye cto que se quedó en el camino cuando un comité del Congreso de California se negó a aprobarla.