Por estar en la cima de la pirámide judicial, la Corte Suprema de Justicia estuvo en la escena pública de manera constante en estos siete meses. Así lo demuestran la importancia de sus fallos, la continuidad en la renovación de sus integrantes y las reformas que modificaron su funcionamiento interno, motivos por los cuales acaparó un alto porcentaje de las opiniones recogidas.
“Entre los hechos más importantes considero la renovación de la Corte Suprema, ya que son acontecimientos que ocurren de vez en cuando en la historia y que, sin duda, tienen enorme repercusión en la opinión pública”, consideró Claudio Kiper, vicepresidente del Consejo de la Magistratura. En la misma sintonía se expresó María Julia Pérez Tort, coordinadora del área de Acción por la Justicia de Poder Ciudadano quien consideró importantes "las elecciones de dos mujeres en la Corte Suprema de Justicia de la Nación a través del procedimiento establecido por el decreto 222", agregando que si bien este decreto no garantiza que se elija al mejor "lo que asegura este procedimiento es que los candidatos no pueden carecer de antecedentes curriculares habilitantes para acceder a la Corte, sin que el Presidente pague un costo político grande", dijo Pérez Tort.
Quienes también opinaron sobre la labor de la Corte Suprema fueron Roberto Saba, Director Ejecutivo de la ONG Asociación por los derechos Civiles (ADC), y el senador radical por San Luis Jorge Agúndez, presidente de la Comisión de Justicia y Asuntos Penales de la Cámara Alta e integrante del Jurado de Enjuiciamiento.
Saba destacó acciones de la Corte como “la publicidad de la circulación de los expedientes y la prohibición de recibir a una de las partes sin presencia de las otras; dictó importantes medidas para mejorar el acceso a las sentencias, acordadas y resoluciones y, muy recientemente, autorizó y reglamentó la intervención de los amicus curiae, una herramienta fundamental que contribuirá a fortalecer la discusión pública sobre los derechos constitucionales”. Añadió Saba que “la Corte Suprema resolvió dar a conocer, con posterioridad a cada acuerdo, el listado de causas resueltas, además de disponer que la totalidad de los fallos por ella decididos sea publicada en la página web del Tribunal luego de la notificación de las partes”, hecho que consideró como “muy positivo” ya que “reconoce el derecho a la información de la sociedad y, en este caso particular, el de acceder a información sobre la actividad de la Corte Suprema: qué resuelve, cuándo y de qué manera” concluyó.
En tanto, Agúndez destacó como hecho relevante “el reciente pronunciamiento de la CSJN que dispuso el rechazo de un amparo en una causa relacionada con la indisponibilidad de fondos depositados en una institución bancaria, conocida como “corralito”, que hizo mérito para así decidirlo, de la circunstancia de que el actor se había sometido sin reservas al régimen legal que impugnaba so color de ser inconstitucional, aplicando en este caso la doctrina “de los actos propios.”
Sobre el decreto 222 también se expresó el Viceministro de Justicia de la Nación, Abel Fleitas, quien consideró al nuevo proceso de designación de jueces como “valioso a pesar de los riesgos y avatares que trae aparejado el hecho de que los nombramientos de los reemplazantes se hayan hecho de una forma abierta al debate público, algo que hasta ahora nunca había existido” consideró Fleitas para quien antes los nombramientos “eran acuerdos subterráneos entre el Ejecutivo y el Senado por los cuales se conocía de un día para otro quién había sido nombrado en la Corte, fuera bueno o no”
A pesar de que la Corte nucleó la mayoría de los comentarios recabados, también fueron considerados otros acontecimientos. Claudio Kiper destacó que “las novedades que cada tanto arroja el proceso por el atentado a la AMIA constituyen hechos que deben ser seguidos con mucha atención”. Por otra parte, en el ámbito de Consejo de la Magistratura remarcó como uno de los hechos más relevantes “la sanción del régimen de subrogancias, que permitirá que todos los cargos estén cubiertos en forma permanente y contribuirá a la eficacia del sistema judicial”.
Consultado sobre el trabajo de la Cámara Alta en materia judicial, el presidente de la Comisión de Justicia del Senado, Jorge Agundez destacó el tratamiento de proyectos de leyes como “la penalización de la clonación de teléfonos, la adulteración de tarjetas de telefonía y la regulación de la venta celular móvil, el proyecto de ley modificando los artículos 13, 14 y 15 del Código Penal, respecto a la denegación del beneficio de la Libertad Condicional para determinados delitos considerados aberrantes: Homicidio “criminis causa”, violación seguida de muerte, privación ilegal de la libertad seguida de muerte, secuestro extorsivo seguido de muerte y robo seguido de muerte, el proyecto de ley modificando el Código Penal con respecto a las penas por tenencia y portación de armas de fuego, el proyecto de ley sobre creación de Fiscalías de Distrito en el territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”, algunos de ellos ya convertidos en ley.
Cabe recordar que algunos de estos proyectos formaron parte del petitorio presentado por el ingeniero Juan Carlos Blumberg a las autoridades de la Cámara de Diputados el día que realizó la primera de sus dos manifestaciones en reclamo de la modificación de algunas leyes.
El mismo Blumberg encabezó otro de los hechos que puso a la justicia en el centro de la escena nacional: una manifestación frente al Palacio de Tribunales en reclamo de una serie de reformas a razón de mejorar su funcionamiento. En aquella oportunidad fue recibido por Augusto Belluscio y Juan Carlos Maqueda en nombre de la Corte Suprema y por Claudio Kiper en representación del Consejo de la Magistratura quien meses después del hecho considera que “sus declaraciones públicas (de Blumberg) manifestando su preocupación por la demora en el nombramiento de jueces y, además, su reunión con autoridades del Ministerio de Justicia” sirvió “para destrabar la situación”.
El Viceministro de Justicia admitió que “hubo una demora; ahora no la hay, que tuvo que ver con la implementación del decreto 588, y además coincidió con que luego vino el receso de verano. Esto llevó a una acumulación de las ternas que llegaron desde el Consejo de la Magistratura. A partir de marzo esto se empezó a agilizar, se enviaron más de 40 pliegos al Senado, y ya hay una cantidad de acuerdos que han salido”.
Agenda
Según las opiniones recogidas sobre la Corte también recayeron los temas centrales para lo que resta del año. “Está dentro de nuestra agenda la reforma institucional de la Corte, que significa reducir competencias y descentralizar competencias”, afirmó Abel Fleitas. Sobre el mismo punto opinó María Julia Pérez Tort quien destacó “la reducción de la competencia y las audiencias públicas en la Corte”, como temas a tratar en los próximos meses a los que sumó “la publicidad de las declaraciones juradas patrimoniales de los jueces, el pago de impuesto a las ganancias por parte de los jueces, la publicidad garantizada en todas las actividades y actuaciones del Consejo de la Magistratura”.
Para Roberto Saba “todavía está pendiente la instrumentación de un régimen de audiencias públicas en los casos de trascendencia constitucional y la adopción de medidas tendientes al cumplimiento por parte de los jueces de la ley de ética pública y el pago del impuesto a las ganancias.” Sobre el pago de ganancias de los jueces hay un proyecto de ley que ya tiene media sanción del Senado pero hace más de tres meses que espera su tratamiento en la Cámara de Diputados.
Fleitas añadió que también hay en la agenda judicial “proyectos de envergadura: la reorganización de la justicia penal de Capital y la reforma del Consejo de la Magistratura y el Jurado de Enjuiciamiento. Ahora se va a iniciar una etapa de consultas con especialistas para avanzar en su tratamiento. Otro proyecto muy importante es el del régimen penal especial de menores. Está terminado y a la firma del Presidente quien espera que se concluya un proyecto social de protección integral del menor del Ministerio de Desarrollo Social, para que vayan juntos”, afirmó el Viceministro.
Claudio Kiper señaló que ”los temas más importantes que tiene que resolver la corte son la pesificación, el corralito y la nulidad de las leyes de punto final”. También se refirió a los que debe tratar el Consejo de la Magistratura. “Estamos también trabajando en la mejora del sistema informático y en la creación de la llamada "red de redes", que permitirá tener comunicados a todos los tribunales del país. No obstante, todavía queda mucho por hacer, y entre las prioridades, yo señalaría la necesidad de implementar la notificación por correo electrónico, lo que permitiría ahorrar mucho tiempo en los trámites y utilizar recursos humanos en otros menesteres”, dijo Kiper.
“La decisión de las causas denominadas del “corralito”, ya que existen, según noticias periodísticas, más de once mil expedientes pendientes de resolución y que han sido recurridas ante la Corte Suprema” consideró Agúndez como una de las prioridades para los próximos meses y agregó que los “Juzgados de Primera Instancia y las Cámaras del Fuero Contencioso Administrativo Federal se han pronunciado en forma pacífica y prácticamente unánime por la inconstitucionalidad de las normas que determinaron la indisponibilidad y la pesificación de los ahorros retenidos por los bancos. Resta saber cual será el criterio de nuestro máximo tribunal para los amparos promovidos por particulares, considerando que ha variado sustancialmente la composición de dicho tribunal superior.”
Respecto al estado de las reformas judiciales enviadas al Senado por el Poder Ejecutivo el senador Agúndez dijo que “la modificación del Consejo de la Magistratura y de Juicio por Jurados, tienen como Comisión cabecera la de Asuntos Constitucionales, hallándose para su estudio en la misma”. Pero la Reorganización de la Justicia Federal, una de las reformas más discutidas, sí se encuentra en la Comisión que preside Agúndez quien afirmó que “dicho proyecto se encuentra en análisis por asesores de los senadores integrantes de la Comisión de Justicia y Asuntos Penales, habida cuenta de la complejidad del tema, lo que amerita un estudio profundizado de su contenido.”
Son muchos los temas que ocurrieron en estos 7 meses. Y son todavía muchos más los que quedan pendientes un año en el que la justicia estuvo en el centro de la escena y en el que la dinámica del país indica que así seguirá.