Mediante la Resolución 1125/2006, que se publicó este viernes en el Boletín Oficial, el ministro de Justicia de la Nación, Alberto Iribarne, implementó el “Programa Nacional de Infraestructura Penitenciaria”, con dependencia funcional de la Subsecretaria de Asuntos Penitenciarios. El programa tendrá como objetivo la ejecución del plan de construcciones y mantenimiento de las unidades penitenciarias federales.
Dicho plan surgió el 4 del diciembre de 2003 mediante el Decreto 1183 que en su artículo 1 instruía al Ministerio de Justicia de la Nación y a la entonces Secretaria de Justicia y Asuntos Penitenciarios a implementar, desarrollar y ejecutar, con carácter urgente, el mismo.
El artículo 2 del decreto estableció que debería coordinarse con el Ministerio de Planificación Federal Inversión Pública y Servicios los procedimientos licitatorios a partir del Programa de Necesidades que elaboraría la Secretaría mencionada.
Luego, en junio de 2004, por intermedio de la Resolución 641 del Ministerio de Justicia se creó el “Programa Nacional de Infraestructura Penitenciaria”, que a partir de la organización funcional aprobada por el Decreto 988, del 19 de agosto de 2005, funciona en el ámbito de la Subsecretaria de Asuntos Penitenciarios de la Secretaria de Política Criminal y Asuntos Penitenciarios. Sin embargo, ahora esa resolución fue dejada sin efecto.
El Programa Nacional de Infraestructura Penitenciaria deberá asistir al Subsecretario de Asuntos Penitenciarias en la ejecución del plan de construcciones y mantenimiento de las unidades penitenciarias, analizar la infraestructura carcelaria y penitenciara del sistema federal a fin de mantener permanentemente actualizado el cuadro de necesidades conforme criterios de regionalización, de requerimientos de la legislación y de evolución de la población penal, tanto en sus valores globales como en los discriminados por situación legal, sexo, edad y según períodos de la progresividad del régimen penitenciario, y desarrollar estudios previos y evaluar planes, programas y proyectos en materia de infraestructura en el ámbito del sistema penitenciario federal.
Asimismo, estará encargado de brindar asesoramiento y asistencia técnica a las jurisdicciones provinciales que lo soliciten, aportando respuestas actualizadas en materia de arquitectura penitenciaria; elaborar programas de necesidades arquitectónicas; confeccionar los pliegos de condiciones generales, cláusulas especiales, especificaciones técnicas, cómputo y presupuesto para la contratación de la construcción de establecimientos carcelarios y penitenciarios, como así también para los servicios de mantenimiento, equipamiento y modificaciones edilicias; y ejercer la inspección de las obras mencionadas en el inciso anterior.
Además, mediante el artículo 4 de la Resolución 1125 se le asigna al arquitecto Néstor Magariños la dirección del programa. A partir de ahora, Magariños deberá elevar, el primer día hábil de cada mes, al ministro de Justicia, a través del subsecretario de Asuntos Penitenciarios, un informe con el detalle de la actividad desarrollada.
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