La primera reforma que propone es la horizontalidad de los órganos jurisdiccionales penales que serán el pleno del STJ y su sala penal, los jueces en lo penal y los magistrados de paz. Respecto a los jueces en lo penal regula la integración y competencia de los Tribunales de Juicio.
En ese caso, establece que los magistrados entenderán en el procedimiento de inhibición y recusación de los jueces; el control de la investigación, de las garantías y de todas las decisiones de naturaleza jurisdiccional que se deban tomar durante la etapa preparatoria; las impugnaciones en contra de las decisiones adoptadas en esa etapa; los recursos del imputado y la concesión de los recursos deducidos por las partes en contra de las sentencias y demás decisiones en la etapa de juicio oral y público.
Los ministros del STJ destacaron que “se trata de una nueva concepción para el funcionamiento del sistema penal que a partir de la horizontalidad en la organización y el reparto de competencia en los jueces, propicia la celeridad, un mayor dinamismo y un mejor funcionamiento a partir de la constitución de tribunales de juzgamiento móviles cuyos integrantes serán elegidos por sorteo.”
“Esto permitirá aprovechar al máximo el recurso humano y material, lo que profundiza a su vez el concepto de independencia”, destacaron los jueces en la iniciativa enviada al Poder Legislativo a principios de mes.
Otra propuesta es la instauración de tribunales de juicio unipersonales o colegiados de tres jueces. En el caso de los tribunales unipersonales podrán entender en los delitos de acción privada y en todos aquellos que no estén reprimidos con pena privativa de libertad y en los casos donde haya pena de cárcel cuando el fiscal pida una condena que no supere los seis años de prisión.
Por último, la iniciativa propone la creación de Colegios de Jueces. “Para el ejercicio de la competencia atribuida, y en cada circunscripción judicial, los jueces conformarán un Colegio, que dictará su propio reglamento y designará sus autoridades de conformidad con la Ley Orgánica y Reglamentos y Acordadas del Superior Tribunal de Justicia y la Sala Penal”, señala el proyecto.
Sobre los Colegios de Jueces el STJ tendrá la superintendencia y será su alzada en materia administrativa. También le asignará los roles a cada uno de los magistrados y la integración de los tribunales colegiados encargados del juicio y de la impugnación ordinaria.