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Edición número 3730. ISSN 1667-8487
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Riesgos del trabajo
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Riesgos del trabajo

Docente: El Dr. Carlos Castrillo es abogado graduado en la Universidad de Buenos Aires -1988- Magister en Derecho Administrativo y Magister en Derecho Empresario de la Universidad Austral, Especialista en Derechos Intelectuales de la Universidad de Palermo. Master in Business Administration -MBA- de la Universidad Austral. Es autor de "La acción civil en la ley 24.557" publicado por Editorial La Ley y de numerosas publicaciones académicas. Se ha desempeñado como abogado en los más importantes estudios jurídicos del país y actualmente es titular de su propio estudio en el que desarrolla su actividad como asesor en Derecho Comercial, Societario, Administrativo, Responsabilidad Civil, Laboral, Propiedad Intelectual, Recursos Naturales, Riesgos del Trabajo.


Objetivos generales:

Estudiar críticamente la realidad actual de los riesgos del trabajo en sus distintas facetas, comprender cómo se ha llegado a ella.

Analizar la posibilidad de que exista un esquema de responsabilidad que dé respuesta a los cuestionamientos actuales, ya sea en la forma de una interpretación jurídica de la ley 24.557 que contemple integralmente los derechos del trabajador o de una reforma que permita cumplir con los objetivos que se sabe se deben perseguir.

Objetivos específicos:

Estudio de la crítica efectuada a la ley 24.557.
Estudio crítico de conceptos de Derecho Civil (Responsabilidad Civil)
Estudio de Institutos y Conceptos previstos por la ley 24.557 (ART, Superintendencia de Riesgos del Trabajo, Comisión Médica, accidente de trabajo, enfermedad de trabajo, competencia).
Análisis de una interpretación constitucional y práctica de la ley de riesgos del trabajo.


Reseña:


La Ley de Riesgos del Trabajo N° 24.557 fue promulgada en 1995 con el firme propósito de terminar con la "industria del juicio" y de lograr que la prevención de los riesgos del trabajo tuviera prioridad frente a la indemnización de los daños por accidentes laborales, de manera de disminuir estos últimos a su mínima expresión. Caracterizada como una ley de seguridad social también se ocupó de establecer prestaciones a favor de los trabajadores que sufrieren accidentes y/o enfermedades del trabajo, como así también de su rehabilitación y recolocación. Con este propósito creó entidades privadas, ART, a las que les concedió el servicio público de seguridad social así legislado.

Lamentablemente, la disminución de accidentes por prevención ha fallado antes y después del año 2004 en que el art. 39.1 de la ley 24.557 fuera declarado inconstitucional.

Las razones son simples: la mayoría de las empresas no cumplen con las normas legales de higiene y seguridad y los controles de cumplimiento de tales medidas no son rigurosos ni tienen como objetivo prevenir el riesgo, ya sea que se los analice en su faz preventiva (policía del trabajo) como en su faz represiva (Poder Judicial).

En este sentido la declaración de inconstitucionalidad de la ley en el año 2004 ha aumentado la siniestralidad laboral todavía más, lo que demuestra que tampoco es una solución a la problemática.

Existe, sin embargo una interpretación jurídica distinta de la ley 24.557 que supera toda esta problemática, pero para que resulte aplicable antes es necesario estudiarla y comprenderla con espíritu crítico.

Unidad 1: Responsabilidad Civil.


Análisis Jurídico de la supuesta limitación de acceso al Código Civil en el articulo 39.1 de la ley 24.557
Ley 24.557
Código Civil
Fallos Gorosito y Aquino.
Articulo de Análisis escrito por Carlos Castrillo.
Guía de preguntas para contestar y discutir.

Unidad 2: La prevención y su recepción en la ley 24.557. Consecuencias.


Ley 19.587.
Decreto Reglamentario 351/79
Decreto 911/1996 -Construcción-
Decreto 249/2007 -Minería-
Fallos de Corte Rivero c/ Techotecnica, Bustos c/QBE y Galván c/Electromecánica (2/11/07)
Articulo de Análisis escrito por Carlos Castrillo.
Guía de preguntas para contestar y discutir.

Unidad 3: La Seguridad Social y la ley 24.557 como subsistema de la seguridad social. Consecuencias.


Ley 24.557. Beneficiarios.
Código Civil
Fallos Milone y Castillo
Articulo de Análisis escrito por Carlos Castrillo.
Guía de preguntas para contestar y discutir.

Unidad 4: Estructura y funcionamiento de la ley de riesgos del trabajo.


Destinatarios: Trabajadores en relación de dependencia y trabajadores autónomos.
Contingencias cubiertas: Enfermedad, listados, Accidente
Prestaciones: dinerarias y en especie
Procedimiento
Autoridades: Comisiones Medicas
Sanciones: Sistémicas y extrasistemicas
Articulo de Análisis escrito por Carlos Castrillo.
Guía de preguntas para contestar y discutir.

Unidad 5: Critica de la doctrina


Remisión a artículos de terceros en Internet.
Análisis de un proyecto de reforma (proyecto que circulara por entornos empresarios)

 


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