En este sentido, el anteproyecto de reformas a la Ley de Concursos y Quiebras ombudsman nacional “contempla modificaciones sustanciales y urgentes para permitirle a los trabajadores participar activamente de los procesos de rescate y recuperación de fábricas en crisis”, de acuerdo a lo informado mediante un comunicado, en tanto que fue el mismo Mondino quien señaló que Beliz “le dio curso a la propuesta para que la iniciativa sea evaluada y considerada en el ámbito que tiene incumbencia específica en esa materia”.
La informe acompañado por el ombudsman nacional consta de dos partes: primeramente se exponen las razones teóricas históricas y empíricas de las Fábricas Recuperadas por los Trabajadores, incluyendo proyectos y varias transcripciones de leyes de expropiación dictadas en diferentes provincias; y en la segunda parte, específicamente, se propone en proyecto de reforma.
El Defensor destacó entre sus propuestas que “las cooperativas de trabajo sean habilitadas a participar en el rescate de empresas en proceso de quiebra” conocido como “cramdown”, en tanto que precisó su intención de “convertir en un proceso ordinario la posibilidad de que los trabajadores continúen con la explotación empresaria, presentando el correspondiente plan de inversiones y continuidad a solicitud del juez interviniente”.
Al respecto, Mondino explicó que se busca que la continuidad del ciclo productivo otorgado “no sea menor a un año contable, pues en la actualidad el juez tiene la obligación de liquidar la empresa fallida en el término de 4 meses”, precisando que de esta manera “la administración de la empresa queda en manos de la cooperativa bajo el control directo del juez, y mientras dure la continuidad se suspenden todas las ejecuciones de garantías reales (hipotecas y prendas)”.
En cuanto a la adquisición de la empresa, se establece que “caducado el período de continuidad en la explotación, deberá adjudicarse a la cooperativa de manera directa si iguala el valor de la transacción”, precisando que hoy “esto no es posible y, además, se llama a una licitación que por lo general termina en el desguace de la fábrica”, en tanto que defendió su propuesta al indicar que “las fábricas recuperadas han posibilitado que el trabajo se encaminase nuevamente en el sentido de ´trabajo integrador´ en la casi desaparecida “sociedad del salario”.
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