Luego de seis años de idas y vueltas (el plazo original era de tres), el Proyecto de Desarrollo de Juzgado Modelo (PROJUM) va llegando a su fin. En poco días más se conocerán los resultados de la licitación que se puso en marcha para seleccionar la firma encargada de evaluar los resultados obtenidos hasta el momento. Este paso (que tomará tres meses) es uno de los más importantes. En base a ello, el Poder Judicial, es decir, el Consejo de la Magistratura, deberá decidir si el modelo se replica a toda la justicia.
De las seis firmas que iniciaron el proceso, sólo quedan cuatro: Opinión Pública Servicios y Mercados (OPSM); Horwath Consulting S.A.; Foro de Estudios sobre la Administración de Justicia (FORES) con Nacional Center for the Status Courts (NCSC); y Deloitte & Co S.R.L. con Asociación Civil Unidos por la Justicia.
Según datos provistos por la dirección del PROJUM, el 20 de enero del 2005 se realizó la apertura de ofertas (Sobre N° 1) y se recibieron 5 sobres cerrados (la firma Seintex S.A. no presentó oferta). La apertura se realizó con la presencia del escribano D´Albora, de la Escribanía General de la Nación. El 23 de febrero de 2005 el informe técnico fue remitido al BIRF, recibiéndose la “No Objeción” el pasado 9 de marzo.
De esa primer etapa, la de la propuesta técnica, resultó favorecida FORES, que presentó una propuesta junto al Nacional Center for the Status Courts (NCSC), una ONG de EE.UU. Pese a que la propuesta técnica brinda el 70% de la calificación final, nadie puede arriesgar hasta el momento un ganador.
Los resultados se conocerán a mediados de abril y la firma del contrato está prevista para fines de ese mes.
Mientras tanto, en la Comisión Evaluadora, integrada por 8 miembros,
se analiza por estos días la propuesta financiera de cada una de las firmas que superaron la etapa anterior (aquellas que sacaron más de 70 puntos en la propuesta técnica). Quedó excluida, de esta manera, la oferta del Instituto Tecnológico de Buenos Aires (ITBA). La apertura de los sobres se realizó esta semana con representantes de las cuatro firmantes y del programa.
El PROJUM, con financiación del Banco Mundial tiene por objetivo el diseño y puesta en funcionamiento de experiencias piloto en tribunales de diferentes fueros y jurisdicciones con el propósito de poner en práctica un “nuevo modelo de gestión” para mejorar sus niveles de eficacia y eficiencia de acuerdo con indicadores de gestión previamente definidos, así como estimular un proceso de modernización judicial que sirva como modelo para promover nuevas experiencias en el ámbito del Poder Judicial de la Nación en su conjunto.
La etapa de evaluación, necesaria para analizar la experiencia, debería recoger las lecciones aprendidas y promover el debate acerca de posibles modificaciones y conveniencia para la réplica, medir el éxito, definir las recomendaciones para el futuro, apoyar el intercambio entre los diferentes operadores y difundir los resultados.
dju / dju
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