El diputado justicialista de la provincia de Buenos Aires por el distrito Tigre,
Sergio Massa presentó un proyecto de ley para priorizar el Fuero de Menores,
dentro de la partida presupuestaria que el gobierno provincial destinó este
año a la justicia bonaerense. Así lo explicaron fuentes cercanas al legislador
provincial quienes manifestaron que "la nueva Ley de Menores, aprobada en el
mes de enero último, indica que se debe dar prioridad a la constitución de esta
reforma", lo que implica que el escaso presupuesto existente en la justicia,
sea destinado prioritariamente a ese tema y que la conformación del Fuero Contencioso
Administrativo siga suspendida hasta fin de año. Mientras tanto, el trámite
de las causas que debe atender este fuero continuará a cargo de la Suprema Corte.
Según las fuentes consultadas, el proyecto contó con el total apoyo del Ministro
de Justicia bonaerense, Jorge Casanovas.
Este proyecto tiene intereses contrapuestos a la de los jueces del fuero Contencioso
Administrativo bonaerense, que aún no asumieron sus funciones. Los magistrados
presentaron diversos recursos de amparo contra el Poder Ejecutivo provincial.
También advirtieron en su oportunidad que "el Ejecutivo y la Suprema Corte están
violando la Constitución de la Provincia de Buenos Aires".
El diputado provincial Sergio Massa, señalo a Diariojudicial.com que "la decisión de poner a los jueces del fuero en funcionamiento es privativa de la Corte y hasta tanto no lo haga es mejor que los fondos no sigan congelados y se usen para el fuero de menores."
Las palabras del legislador se contraponen con las expresiones vertidas por algunos de los jueces del fuero contencioso administrativo, que sostienen que la Suprema Corte bonaerense le echa la culpa de la no implementación del fuero al Ejecutivo provincial. Uno de estos jueces, el Dr. Luis Federico Arias, expresó a Diariojudicial.com la semana pasada que "el fuero no sale por una decisión política del actual gobernador, que es acompañada por la Suprema Corte. Nunca hubo explicaciones, nunca se nos informó directamente por qué se suspendían las fechas en que íbamos a jurar el cargo. Hubo tres fecha tentativas de jura. Existen rumores y versiones extraoficiales, pero nunca hubo respuesta ni del Poder Ejecutivo ni de la Corte."
El proyecto de Massa se encuentra en estudio en la Comisión de Legislación General de la Cámara de Diputados bonaerense y está siendo debatido por legisladores de distintas bancadas, (UCR-Frepaso y Justicialistas). La Alianza, en tanto presentó proyectos que condenan la demora de la puesta en marcha del fuero Contencioso Administrativo.
En ese sentido, el ex presidente Raúl Alfonsín señalo que el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires debe asegurar a los ciudadanos el acceso a la Justicia y reclamó la conformación del Fuero Contencioso Administrativo. Alfonsín manifestó además que "una democracia sana y respetuosa de los derechos de los ciudadanos debe asegurar un control efectivo y sencillo sobre los actos de la administración pública". El ex presidente hizo estas declaraciones el martes de la semana pasada, luego de haber mantenido una reunión con un grupo de magistrados del fuero aún no implementado.
El proyecto de Massa
El mismo establece que "el Poder Ejecutivo y la Suprema Corte de Justicia bonaerenses dispongan las reestructuraciones y modificaciones de créditos que consideren necesarias en sus respectivas jurisdicciones, dentro de las sumas establecidas en la Ley de Presupuesto 2001, a los fines de efectuar las transferencias y reasignaciones de las partidas presupuestarias destinadas al funcionamiento del Fuero Judicial Contencioso Administrativo hacia el nuevo Sistema de Promoción y Protección Integral de los Derechos del Niño y el Joven y Fuero Judicial de Niños y Jóvenes establecidos en la Ley N° 12.607, en atención a la urgencia en asegurar las medidas administrativas y judiciales previstas en la normativa citada". En los fundamentos del proyecto se dice que "los objetivos previstos en la nueva ley 12.607 de protección integral de los derechos del niño y el joven, junto al sistema creado en el art. 11, responden a una realidad impostergable cuyos efectos deben ser atendidos...Sin perjuicio de las disposiciones tendientes a la creación y funcionamiento del fuero contencioso administrativo, y en atención a las previsiones presupuestarias que han determinado transitoriamente la efectiva puesta en marcha de los estrados jurisdiccionales, resulta urgente y necesario acudir con el mayor número de los recursos disponibles a dar cumplimiento con los objetivos expresados supra; En tal sentido, las autorizaciones a favor del Poder Ejecutivo y la Suprema Corte de Justicia contenidas en la ley de presupuesto provincial permitirán instrumentar las razones invocadas precedentemente".
Cabe recordar que sobre este tema es muy distinta la opinión que tienen los magistrados del contencioso administrativo. Uno de ellos, el Dr. Abelardo Servín le dijo a Diariojudicial.com que "el fuero de menores se prevé crear para el año 2006. El sistema administrativo de minoridad esta suspendido por una medida cautelar promovida por el Procurador de la Corte, el Dr. De la Cruz, de manera que no hay razón alguna para transferir partidas. Es obvio que están usando el tema del fuero de minoridad como una excusa para no habilitar el nuestro".
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