Recordemos que con la reforma constitucional de 1994 se incorporó este mecanismo, típico de las modernas democracias participativas. Así, la Carta Magna, en su artículo 40, dispone lo siguiente:
"El Congreso, a iniciativa de la Cámara de Diputados, podrá someter a consulta
popular un proyecto de ley. La ley de convocatoria no podrá ser vetada. El voto
afirmativo del proyecto por el pueblo de la Nación lo convertirá en ley y su
promulgación será automática. El Congreso o el presidente de la Nación, dentro
de sus respectivas competencias, podrán convocar a consulta popular no vinculante.
En este caso el voto no será obligatorio. El Congreso, con el voto de la mayoría
absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara, reglamentará las materias,
procedimientos y oportunidad de la consulta popular."
Aparecen ahí las dos modalidades de la consulta popular: vinculante o no vinculante.
Por la ley 25.432 se reglamentan estas dos variantes. La consulta popular vinculante
está reservada a los proyectos de ley y su finalidad es que la ciudadanía se
expida por convertir dicho proyecto en ley o lo rechace. El voto es obligatorio.
La ley de convocatoria a consulta popular vinculante deberá tratarse en una
sesión especial y ser aprobada con el voto de la mayoría absoluta de miembros
presentes en cada una de las Cámaras.
No todos los proyectos de ley pueden ser objeto de consulta popular vinculante.
Están excluidos aquellos cuyo procedimiento de sanción se encuentre especialmente
reglado por la Constitución Nacional mediante la determinación de la cámara
de origen o por la exigencia de una mayoría calificada para su aprobación.
Si el proyecto de ley sometido a consulta popular vinculante obtiene la mayoría
de votos válidos afirmativos, se convierte automáticamente en ley, la que deberá
ser publicada en el Boletín Oficial de la República Argentina dentro de los
diez días hábiles posteriores a la proclamación del resultado del comicio por
la autoridad electoral. En cambio, si obtiene un resultado negativo en la elección,
no podrá ser reiterado sino después de haber transcurrido un lapso de dos años
desde la realización de la consulta.
Por su parte, la consulta popular no vinculante esta reservada para "asuntos
de interés general para la Nación". Aquí el sufragio no es obligatorio y, en
caso de voto favorable, el proyecto sometido a consulta deberá ser tratado por
el Congreso de la Nación, quedando automáticamente incorporado al plan de labor
parlamentaria de la Cámara de Diputados de la sesión siguiente a la fecha de
proclamación del resultado del comicio por la autoridad electoral.
Cabe destacar que la iniciativa para convocar una consulta popular vinculante
la tiene exclusivamente el Congreso de la Nación, a instancia de la Cámara de
Diputados. En cambio, la consulta popular no vinculante puede ser convocada
tanto por el Parlamento como por el Poder Ejecutivo.
En cualquiera de los dos casos, la ley o el decreto de convocatoria a consulta popular deberán ser publicados en el Boletín Oficial de la República Argentina, en el diario de mayor circulación de cada una de las provincias y en los dos diarios de mayor circulación del país. Dictada la convocatoria, la ley establece que todos los puntos sometidos a consulta "deberán difundirse en forma clara y objetiva, por medios gráficos, radiales y televisivos".
Descargue el texto completo de la ley
Todos los documentos están compactados en formato zip.
Si no tiene instalado ningún descompresor en su máquina, puede obtenerlo haciendo click en el link correspondiente.
- Descompresor para Windows 3.X, 95, 98, NT, 2000.
- Descompresor para Linux / Unix.
Si encuentra alguna dificultad o necesita ayuda escríbanos a info@diariojudicial.com.