La decisión fue tomada por la juez María Romilda Servini de Cubría al hacer lugar a una medida cautelar en los autos "Giacosa, Luis y otros s/ Impugnan Convocatoria al Congreso Nacional Extraordinario del Partido Justicialista" en donde se solicitaba "la suspensión de la supuesta convocatoria de la reunión del Congreso partidario para el día 29 del corriente" en donde se iba a tratar la designación de autoridades de la Junta Electoral y la aprobación del cronograma para la elección de candidatos a presidente y vice de la Nación por la fuerza.
Al tomar la decisión la magistrada sostuvo que cuando se convocó al Congreso "no existió una delegación expresa de facultades, concretamente plasmada en la Carta Orgánica partidaria".
En ese sentido, expresó que "las decisiones adoptadas por un órgano que carece de atribuciones funcionales" para convocar al Congreso Nacional, "devienen insanablemente nulas".
Además, afirmó que la reunión del último 22 de octubre, en donde los afiliados José Manuel de la Sota, Jorge Busti, Carlos Juárez, Carlos Reuteman y Eduardo Duhalde comunicaron al Consejo Nacional del Partido Justicialista la realización de una reunión de la Mesa del Congreso en que se habría de convocar a un congreso Extraordinario para el día 29, sesionó "sin el quórum legal suficiente ya que no contó con mínimo de la mitad más uno de sus miembros".
Para la juez, esa falta de quórum generó que surja "el supuesto de ilegalidad manifiesta en el acto que se pretende nulificar" al tiempo que agregó que entonces quedaba habilitado "el dictado de la precautoria solicitada".
De ese modo, la magistrada hizo lugar al planteo que fue interpuesto en la Justicia Electoral por el apoderado del Partido Justicialista, Luis Giacosa, por el Secretario General, Eduardo Bauzá y por el Coordinador de la Mesa Directiva del Consejo Nacional de la fuerza, César Arias.
La resolución de la juez se dio en el marco de una dura disputa entre los sectores del duhaldismo y del menemismo y justo cuando desde la conducción del Congreso partidario había comenzado a remitir los telegramas a sus miembros, convocándolos al plenario que iba a realizarse en Parque Norte el próximo a las 16.