El diputado nacional Jorge Vanossi (PRO – Capital Federal) presentó un proyecto de ley para que las personas que se arroguen títulos profesionales que no poseen, sean penadas con inhabilitación especial de dos a cinco años para ejercer cargos públicos.
La iniciativa pretende agregar un párrafo al artículo 247 del Código Penal que reprime con prisión de quince días a un año a quien ejerce una profesión de la cual no tiene título y además multa con 750 a 12.500 pesos a la persona que públicamente lleve insignias de un cargo que no tiene o se arrogue grados académicos, títulos profesionales u honores que no le correspondieren.
El párrafo que pretende introducir Vanossi dice: “Quien incurriere en alguno de los supuestos previstos en el primer párrafo de este artículo, sufrirá, además, inhabilitación especial de 2 (dos) a 5 (cinco) años para ejercer cargos públicos”.
El proyecto, que será analizado por comisiones de Legislación penal y de Asuntos Constitucionales de la Cámara de Diputados, se presentó luego que se conociera que ni el jefe de Gobierno de la ciudad de Buenos Aires, Jorge Telerman, ni el padre de Axel, secuestrado y asesinado en marzo de 2004, Juan Carlos Blumberg, fueran licenciado o ingeniero respectivamente. Así lo decían ellos mismos pero cuando se supo que no era así, se retractaron públicamente.
Los casos se diferencian en que Telerman firmó documentos públicos como licenciado, hecho que atribuyó a errores burocráticos.
Por ese hecho, el Jefe de Gobierno fue denunciado ante la Justicia federal y el juez Jorge Ballesteros lo citó a declaración indagatoria. Pero eso nunca se concretó porque Telerman pagó la multa de 750 pesos que establece el Código Penal y se le liberó de la denuncia. Todo se produjo en el medio de la campaña para las elecciones en la Ciudad.
Estos casos, aunque no aparecen de manera explícita en el proyecto, sí dice “personas de vida pública que ostentaban títulos de licenciados, ingenieros”. Por ello se entiende que son los que impulsaron a Vanossi, cuyo partido es aliado de Blumberg, a presentar el proyecto.
“Si es grave -a mi entender- que los ciudadanos usen títulos académicos que no les corresponden, mucho peor es que lo hagan quienes ejercen cargos públicos o aspiran a ellos. Por ese motivo es que propongo que, además de la sanción de prisión o de multa que le corresponda en tales casos, se le aplique inhabilitación para ejercer cargos públicos”, explica el diputado en sus fundamentos.
Vanossi considera que jactarse de títulos que no se tienen por parte de quienes participan de la vida política “implica no sólo una defraudación a la ciudadanía, que confía en quienes se postulan a cargos electivos, sino también a la ética universitaria, que impone que sólo los institutos de enseñanza superior pueden expedir diplomas con tales características”.
En la iniciativa el legislador hace referencia a la atípica situación que viven los abogados con su título de doctor. “En el caso de los abogados, hay una antigua deformación de usar el título de doctor por parte de todos los que tienen sólo el de abogado. Ello se funda en una antigua acordada de la Cámara de Apelaciones en lo Civil, que aceptó el uso de doctor en el tratamiento en las causas, especialmente en las audiencias”.
Mientras muchos se pelean por tener el honor de llevar un título honorífico profesional, Vanossi recuerda que “como decía el gran escritor Enrique Larreta, doctor puede ser cualquiera; sólo se necesita estudiar. En cambio, señor no todos pueden llegar a serlo”.