Por otra parte, no se sancionó las transferencias de fondos para financiar la seguridad porteña (a lo que se opone el kirchnerismo pero reclama el electo jefe de Gobierno porteño, Mauricio Macri) ni el traspaso de la Justicia a la ciudad.
La ley Cafiero es la 24.588 y se sancionó en noviembre de 1995. Se la conoce con ese nombre porque fue impulsada por el entonces senador nacional Antonio Cafiero, que limitó la autonomía que la Constitución Nacional de 1994 le había dado a la ciudad. En su artículo séptimo la norma establecía, hasta este miércoles, que “el Gobierno Nacional seguirá ejerciendo en la ciudad de Buenos Aires, su competencia en materia de seguridad y protección de las personas y bienes”.
Ahora señala que el Gobierno central sólo tendrá competencia sobre los delitos federales. También se eliminó la potestad exclusiva del Gobierno Nacional para ejercer la seguridad de la ciudad. Esto habilita a la comuna a tener, por lo menos, una policía de contravenciones y faltas, materia sobre la que tiene competencia judicial.
La reforma también establece que los gobiernos nacionales y de la ciudad firmarán convenios en los términos del artículo sexto de la ley para garantizar las competencias federales. Ese artículo señala que los convenios serán “relativos a la transferencia de organismos, funciones, competencias, servicios y bienes”.
La Justicia es otro de los puntos centrales. La ley Cafiero establece que la ciudad tendrá tribunales “en materia de vecindad, contravencional y de faltas, contencioso-administrativa y tributaría locales”. Por ahora nada se reformó al respecto, es decir que no se transfirieron el resto de las competencias.
Tampoco se resolvió nada sobre la discusión del traspaso de los fondos. Desde el Gobierno señalan que no sería justo con las provincias, financiar la policía de la ciudad cuando aquellas lo hacen con recursos propios. Desde la oposición reclaman el presupuesto en base al artículo 75 de la Constitución Nacional.
La reforma a la ley fue aprobada el miércoles por la tarde en las comisiones de Asuntos Municipales y Presupuesto y Hacienda de Diputados. Luego pasó al plenario de la Cámara que lo aprobó pasadas las 2 de la madrugada por 146 votos a favor del kirchnerismo, la UCR, el PRO y el justicialismo disidente y 12 en contra del ARI y el socialismo.
Ahora deberá se tratado por el Senado. Semanas atrás Macri y el presidente Néstor Kirchner acordaron que antes del 15 de agosto el Congreso modificaría la ley Cafiero.