Las entidades bancarias “cuestionan la ley 13.529 en cuanto al sustituir el art. 13 bis del Código Fiscal, otorgó facultades a la Dirección Provincial de Rentas para ordenar medidas precautorias y requerir información a las entidades financieras regidas por la ley nacional 21.526 sobre los fondos y valores de sus clientes, excluyendo así expresamente la aplicación del art. 39 de dicha ley nacional que establece la obligación de ‘secreto bancario’” ya que “señalan que tal disposición equipara dichas medidas administrativas con la requisitoria y la orden judicial”.
Por su parte, la Corte Suprema, teniendo en cuenta que “la finalidad del instituto cautelar es la conservación durante el juicio del statu quo erat ante (…), de modo de preservar adecuadamente la garantía constitucional que se dice vulnerada, enderezando la cuestión con el propósito de evitar situaciones de muy dificultosa o imposible reparación ulterior” decidió hacer lugar a la medida.
De esta manera aceptó “pedido con relación a las órdenes administrativas de embargo concernientes a cuentas y activos bancarios radicados fuera del territorio de la provincia de Buenos Aires”.
Sin embargo, el Máximo Tribunal aclaró que “no implica un perjuicio fiscal para el Estado provincial demandado” ya que “nada le impide perseguir el cobro de la renta pública con respecto a bienes de los contribuyentes ubicados fuera del territorio bonaerense a través de los juicios de apremio a los que se refiere el artículo 13 del Código Fiscal y del procedimiento establecido por la ley nacional 22.172”.
Highton de Nolasco votó en disidencia argumentando que “no se configuran los presupuestos necesarios para acceder a la prohibición de innovar pedida, particularmente en lo que atañe al peligro en la demora, dado que las manifestaciones generales que la actora formula a su respecto en el escrito”.
Las entidades alcanzadas por el fallo son la Asociación de Bancos de la Argentina (ABA), Citibank, Banco Río de la Plata, HSBC Argentina, Bank Boston, Banco Francés, Banco Itaú, y JP Morgan National Association.