Congreso trasnochado

Al cierre de la edición del jueves 16 estaba pautado el tratamiento para el viernes de varios proyectos pendientes entre los que se encontraba la modificación al Régimen Penal Tributario. Sin embargo en horas de la madrugada del viernes los legisladores aprobaron las modificaciones enviadas por el Poder Ejecutivo Nacional en marzo del año pasado.

El dictamen aprobado se obtuvo en un plenario de comisiones realizado esta semana con la nueva composición de la Cámara y, de sortear la Cámara alta, modificará puntos del Régimen Penal Tributario establecido en la Ley 24.769.

La media sanción actualiza los montos de la evasión simple y de la evasión agravada. Asimismo establece que "el piso mínimo para que una maniobra sea considerada delito pasa de 100 mil a 400 mil pesos, mientras que la evasión agravada pasa de un millón a 4 millones".

Los argumentos del Ejecutivo para la aprobación de la iniciativa radican en que se trata de una ley que "posibilitaría disminuir el flujo de nuevas causas en los juzgados con competencia en la materia” y, a la vez, “optimizar su gestión mediante un revisible incremento de los casos resueltos con sentencia condenatoria".

Entre una de las modificaciones que incluye la incorporación del artículo 12 bis incorporando la adulteración de sistemas informáticos o equipos electrónicos agravados con penas que van de uno a cuatro años.

Además, en el texto se consigna que sólo se extingue la acción penal si el contribuyente regulariza su situación de manera espontánea y para casos de evasión, no se permite la suspensión del juicio a prueba, modificación del artículo 76 bis.

Durante el debate Oscar Albrieu (FpV) actual presidente de la Comisión de Legislación Penal sostuvo que “Cada uno de los montos mínimos que prevé la ley han sido multiplicados por cuatro; es decir que en lo relativo a la llamada ‘condición objetiva de punibilidad’… las cantidades han sido multiplicadas”.

En el proyecto con media sanción también se incluye en la ley las evasiones de impuestos provinciales o de la Ciudad de Bueno Aires, ya que antes era sólo para impuestos nacionales.

Al respecto Albrieu explicó que “apunta a equiparar el incumplimiento de los deberes fiscales para con las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires” lo que con la modificación “serán considerados delitos aquellos incumplimientos o evasiones o conductas previstas en la ley en el caso de que el sujeto pasivo sean los fiscos provinciales o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires… concediéndoles así una herramienta más para hacer efectivas sus acreencias tributarias”.

Por su parte Ricardo Gil Lavedra (UCR) se mostró agraciado por el trabajo conjunto en este proyecto y explicó que “la posibilidad de incrementar por cuatro cada uno de estos valores tiene su reflejo también para la evasión agravada y otros tipos penales, así como para evasiones previsionales, etcétera” lo que para el legislador “es una de las reformas centrales”.

Agregó además que “estamos sancionado una ley de derecho común” puesto que “estamos protegiendo tanto al fisco nacional como a los fiscos locales, provinciales y municipales... castigando la evasión tributaria que pueda afectar a cualquiera de los fiscos existentes en el país en cualquiera de los grados de nuestra descentralización territorial”.

Otra legisladora que opinó al respecto fue Natalia Gambaro (Frente Peronista) quien se lamentó de que no se incluyera “la suspensión del juicio a prueba ni la extinción de la acción penal por pago voluntario”. Con respecto a la suspensión del juicio a prueba consignó que “este instituto apunta a los pequeños contribuyentes y a las PYMES, es decir, aquellos casos en que la evasión se registre por imposibilidad de pago y no por una maniobra muy elaborada”.

Finalmente se aprobó la modificación al Régimen Penal Tributario y ahora pasa al Senado que previo a que culmine el fin de año espera poder tratarlo en sesión.