Llega el turno de los jueces

Con vistas al 16 de noviembre, fecha en la que se hará el recambio de consejeros, el martes 23 de septiembre se celebrará el segundo de los comicios para elegir representantes ante el Consejo de la Magistratura. Pasada la elección de los abogados representantes por el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal que tuvo a Adriana Donato y Germán Garavano, le toca el turno a los jueces.

Tres magistrados serán los que ingresen al estamento en reemplazo de Alejandro Sánchez Freites,  Ricardo Recondo y Mario Fera al cabo de la elección de mañana, que en la Capital se desarrollará en la sala del Plenario del Consejo de la Magistratura "Lino E. Palacio", sito en la Calle Libertad 731, 2º piso. En el interior habrá una mesa electoral por cada Cámara Federal de Apelaciones.

Según detalla la Resolución 315/2006 del Consejo de la Magistratura de la Nación, los magistrados titulares o subrogantes del Poder Judicial de la Nación de todas las instancias componen el cuerpo electoral convocado para elegir a los representantes de los jueces que integrarán el cuerpo.

Para ser electores, los magistrados titulares o subrogantes (jubilados, abogados, secretarios) deberán encontrar se en ejercicio de la función jurisdiccional y no podrán serlo aquellos que hubieran perdido el carácter por el que estaban incluidos en el padrón, al momento de la votación, agrega el artìculo 1 de la norma. Para esta elección, más de 900 jueces están empadronados.

Para el desarrollo de la votación, se constituirá una Junta Electoral, que estará compuesta por cinco miembros, todos ellos magistrados del Poder Judicial de la Nación, y designados por la Asociación de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional, del cual uno de ellos deberá ser juez de primera instancia.

La resolución impide que los candidatos en las elecciones puedan integrar la Junta, e indica que "sus componentes elegirán el presidente, el vicepresidente y el secretario, desempeñándose los restantes como vocales. La Junta Electoral actuará con las atribuciones establecidas en el artículo 52 del Código Electoral Nacional en lo pertinente y salvo disposición en contrario".

En estos comicios, a la ya clásica rivalidad entre las listas Bordó – que lleva como candidato a Luis María Cabral, quien ya fue consejero entre 2006 y 2010 y designado presidente del Consejo en 2009 – y la Celeste (Lista 3) – presenta a la camarista laboral Gabriela Vázquez – se suma "Compromiso Judicial", cuya lista encabeza Leonidas Moldes, juez federal de Bariloche.

A Cabral lo acompañan en la lista de candidatos titulares la jueza federal de Resistencia Zunilda Niremperger, el juez a cargo del Jugado Nacional en lo Civil nº 17 de la Capital Federal, Marcelo Gallo Tagle, y Nora Cabrera de Monella, del Tribunal Oral Federal de Comodoro Rivadavia.

La lista encabezada por Gabriela Vázquez se completa con José Fabián Asís, miembro del Tribunal Oral en lo Criminal Federal N° 2 de Córdoba, Walter Jesús Candela, a cargo del Jugado Nacional en lo Correccional nº 5 y Daniel Edgardo Alonso, juez federal de Paraná.

Compromiso Judicial tiene también en la lista de candidatos titulares al camarista de la Sala "G" en lo Civil Oscar Ameal, a la jueza de instrucción Fabiana Emma Palmaghini y a otro integrante del Tribunal Oral Federal nº 1 de Córdoba, Jaime Díaz Gavier.

Previo a la veda electoral, los candidatos dialogaron con Diario Judicial. La candidata de la Lista Celeste, Gabriela Vázquez, propone que la comisión de Disciplina del Consejo tenga la facultad de desestimar in limine los reclamos de "denunciadores seriales" y multas a los denunciantes maliciosos, la aceleración de los concursos -"no deben durar más de seis meses" - destacó, y se mostró a favor de que los secretarios puedan subrogar a los jueces.

Vázquez argumentó en ese sentido que los abogados no podían ser designados conjueces, "¿Qué van a hacer con su estudio jurídico durante los seis meses que puedan llegar a subrogar?" se preguntó. Finalmente se comprometió a brindar una vez por mes una reunión de agenda abierta con los magistrados que representa "para garantizar el ejercicio de la publicidad en los actos de gobierno".

También propone la selección en concursos de no más de 6 meses y administración transparente del Consejo con rendición de cuentas mensual en reunión informativa de agenda abierta para todos.

A su turno Cabral, el candidato de la lista Bordó, destacó que lo más importante de su espacio "es la trayectoria exhibida". "Todas las listas suelen señalar que buscarán concursos transparentes, que abogan porque no se denuncie a los jueces por el contenido de sus sentencias", pero nosotros demostramos desde hace quince años que trabajamos en ese sentido. Cabral también mostró su deseo de una modificación legislativa respecto del plazo actualmente de tres años, para el trámite de las denuncias contra los jueces. "Buscamos la independencia del estamento de los jueces" subrayó.

Por su parte Leónidas Moldes, de Compromiso Judicial, explicó: "nuestra mirada es profesional alejada de la política partidaria y de grupos de presión u opinión". Entre los ejes de la propuesta de su lista destaca el acercamiento de los consejeros a los jueces, ponerle un plazo a la potestad disciplinaria del Consejo y buscar una reforma reglamentaria que permita que los temas menores y cotidianos no necesiten ser tratados en las reuniones y puedan circular vía expediente a los consejeros. Esto serviría para agilizar, puntualizó. En cuanto a los concursos destacó que hay que evitar la repetición de jurados para lograr celeridad y transparencia.

Las listas obedecen a patrones exigidos por la reglamentación de los comicios, ya que la norma indica que cada lista deberá postular como candidatos a consejeros titulares -en el orden de su preferencia- a cuatro magistrados, de los cuales dos deberán tener rango de juez de cámara y los restantes de juez de primera instancia, además de incluir a un magistrado de cada jerarquía funcional con competencia federal del interior de la República. También es obligación de las listas postular, por cada candidato a consejero titular, tres candidatos suplentes "que reúnan las mismas calidades de aquél al que deba reemplazar".

¿Cómo se asignan los cargos?

El total de los votos obtenidos por cada lista será dividido por uno, por dos y por tres, ordenándose de mayor a menor. Los coheficientes que resulten de los mismos, independientemente de la lista de la que provengan los votos serán ordenados "de mayor a menor en número igual al de los cargos por cubrir". Para el caso de que hubiere dos o más cocientes iguales, el artículo 26 de la resolución dispone que se los ordenará "en función del total de votos obtenidos por las respectivas listas y, si éstas hubieran obtenido igual número de votos, el ordenamiento resultará de un sorteo".

"A cada lista le corresponderán tantos cargos - titulares y suplentes- como veces figuren en el ordenamiento indicado", los que "serán adjudicados a los magistrados de acuerdo con el orden interno en que han sido incluidos en ellas, con las excepciones pre vistas en los incisos f) y g)". Sobre esa base, el primer cargo de consejero titular se asignará a la lista que haya obtenido el primero de los cocientes, lo mismo con el segundo y el tercero.

Por último, si se da el caso de que alguno de los magistrados tenidos por electos en los primeros dos casos "tuvieran igual jerarquía funcional", es decir, si fueran todos jueces de Cámara o de Primera Instancia, el tercer cargo será adjudicado al juez de distinto grado al de aquellos que aparezca primero en el orden interno de la misma lista. Por otro lado, si ninguno de los electos fuera un juez federal del interior, el cargo será adjudicado al magistrado de la instancia correspondiente que cumpla con ese requisito y aparezca primero en el orden interno de la misma lista.