21 de Noviembre de 2024
Edición 7096 ISSN 1667-8486
Próxima Actualización: 22/11/2024

Se agotó la ley Agote

Una moderna norma de protección a la niñez obtuvo media sanción en Diputados entre la catarata de aprobaciones de la última semana. Deroga la ley de Patronato del Estado y tiende a hacer operativas las convenciones incorporadas a la Constitución. TEXTO COMPLETO

 
La semana pasada, entre los numerosos proyectos a los que la Cámara de Diputados dio media sanción, hay uno que contó con el consenso de todos los bloques parlamentarios y que de ser aprobado por la Cámara de senadores dejará de lado la obsoleta ley 10.903 de Patronato del Estado (denominada ley Agote) y comenzará a hacer operativos los derechos de los niños que surgen de varias convenciones internacionales incorporadas a la Constitución Nacional, intentando desterrar también la idea de “la infancia como objeto pasivo de la intervención del Estado”.

El proyecto (denominado Ley de Protección Integral de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes) fue impulsado por las diputadas Marta Milesi (Alianza Río Negro) y Bárbara Espínola (Alianza Buenos Aires) pero contó con el apoyo de todos los bloques y del asesoramiento de varios especialistas en el tema como la penalista Mary Belloff.

Consultados por Diariojudicial.com, asesores de la diputada Milesi advirtieron que se trata de “un primer paso hacia un cambio cultural respecto de los niños, para que el estado comience a tratarlos como autenticos sujetos de derechos”.

Milesi, por su parte, destacó la “singular importancia de la ley por su significado y su contenido ideológico”, ya que propone abandonar la “doctrina de la situación irregular”, que coloca a la infancia como objeto pasivo de la intervención del Estado, sin derecho a expresar su opinión e intereses, para pasar a la denominada “doctrina de la protección integral”, que considera a los niños, niñas y adolescentes como sujetos plenos de derechos.

Entre los objetivos principales del proyecto está la contención dentro del núcleo familiar, para lo cual se establece el dictado de políticas y la adopción de medidas para garantizar los principios, derechos y garantías establecidos por la Convención Internacional de los Derechos del Niño, con jerarquía constitucional.

La ley Agote, por el contrario, excluía del grupo familiar a los niños y adolescentes carentes de recursos, mientras que la nueva norma busca hacer efectivo el principio de “no judicialización de la pobreza”: según el proyecto se trata de reforzar al gobierno y la sociedad civil en su capacidad de resolver los problemas sociales, reservando a la justicia su función específica de dirimir los conflictos de naturaleza jurídica.

Entre los derechos que buscará garantizar esta ley están el pleno goce de la libertad, la dignidad y el respeto, la identidad, la salud, la educación, la salud sexual y reproductiva, la posibilidad de alcanzar un nivel de vida adecuado, la convivencia familiar y comunitaria, y se tenderá a la no discriminación y a la no explotación.

Para Milesi, “en esta sociedad, en la que los números y el déficit cero parecieran ser los temas más importantes, este proyecto también tiene aristas más que interesantes porque mientras el costo mensual por niño o adolescente institucionalizado según el sistema de la Ley Agote es de entre 2 mil y 3500 pesos, la inclusión en los diferentes programas de prevención que apuntan a la contención en el núcleo familiar tiene un costo – inversión mensual que ronda en los 600”.

Según la diputada, la idea es “la construcción de un nuevo paradigma que rompa con las concepciones autoritarias y paternalistas, para pasar a considerar a la infancia como una sola y a exigir al Estado la formulación de políticas básicas universales para todos los niños”.

Descargue el texto completo del del proyecto de ley con media sanción

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dju / dju
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