Diario Judicial: A nivel nacional ¿como vió el sistema de administración de justicia durante el año 2003?
Ricardo Napolitani: Venimos en un país en crisis, donde todas las instituciones se encuentran cuestionadas y hay que salir de la crisis, recuperar los valores morales que bastantes se han perdido como así también determinados códigos de conductas que están en desuso lo que logrará y permitirá que la gente vuelva a creer en la justicia y más que nada en las instituciones. A partir de creer en las instituciones la gente volverá a creer también en la justicia. En un país en crisis y con una sociedad en crisis, las instituciones están complicadas. Hay que respetar la ley cabalmente y volver a encontrar la figura del juez que era una persona con un respeto absoluto para una comunidad, respetar la figura de las fuerzas de seguridad pero para ello la sociedad tiene que salir de la crisis que vive.
DJU: ¿Esto mismo acontece en el ámbito provincial?
RN: Como en cualquier provincia que existe el disenso, dentro de un sistema democrático y permeable a la crítica, hay quienes pueden criticar a la administración de justicia. En particular en Santa Cruz, veo el problema de que ha sido una provincia que ha tenido una explosión económica y demográfica muy importante en los últimos años y eso hace de que tengamos que aggiornar el sistema de administración de justicia para adecuarlo a las necesidades de la comunidad.
DJU: Cuando se refiere a aggiornar el sistema de administración justicia, ¿a qué se refiere?
RN: Vea este ejemplo, el Calafate debe ser una de las ciudades que más ha crecido en los últimos diez años y tiene ya una necesidad imperiosa de aumentar sus sistema de administración de justicia ya que tiene solo un juzgado de paz y en determinadas cuestiones -por ej, robos, asaltos- lo mas inmediato a Calafate es Ríos Gallegos que está a mas de 300 km. La envergadura y el movimiento -recibe 10 vuelos diarios- justifican la creación de nuevos juzgados. Ese es el desafío, poder dotar judicialmente a la provincia de Santa Cruz para que tenga una respuesta a la necesidad de la comunidad.
DJU: En el ámbito local ¿qué importancia tienen la figura de los jueces de paz?
RN: Santa Cruz es la segunda provincia en extensión del país después de la provincia de Buenos Aires, lo que significa tremendas distancias para que la gente se movilice hasta el juzgado mas inmediato. Todavía la figura del juez de paz sigue siendo importante, de vital importancia por las grandes distancias, donde a su vez el escribano mas próximo está a 300 km, en especial en lugares cercanos a las cordilleras.
DJU: ¿Cuáles son las necesidades de la justicia provincial que deben priorizarse?
RN: Tiene las mismas necesidades que los demás juzgados del resto del país, principalmente necesitamos proveerla de tecnología -computación e internet- acorde a las necesidades diarias, por el mismo inconveniente de las cuestiones y distancias geográficas que hablamos.
DJU: Funcionalmente ¿cómo se encuentra trabajando el Superior Tribunal de Justicia pronvical?
RN: El volumen de trabajo es normal de acuerdo al numero de causas que llegan al tribunal vía recursiva. La justicia provincial a nivel Superior Tribunal de Justicia está casi al día; quizás tengamos demoras con causas penales o civiles por una cuestión de distancias, con juzgados que guardan distancias de hasta 400 km. A su vez, el hecho de que el Superior Tribunal de Justicia esté en Ríos Gallegos implica que hay lugares de la provincia en donde tiene jurisdicción y se encuentran a mas de 900 km, por lo que quizás esa centralización puede causar perjuicios por lo que entendemos que el Tribunal tiene que salir a la provincia, caminar la provincia acercándose a los tribunales inferiores, 3 o 4 veces al año.
DJU: ¿Qué opina sobre el proyecto del Foro Patagónico de Superiores Tribunales de Justicia acerca de la creación de una Corte Patagónica?
(NdR: Recientemente el Foro Patagónico de Superiores Tribunales provinciales se manifestó que en el seno de este organismo se tiene la expectativa de armar una estructura judicial para la región que se denominaría Corte de Casación Patagónica, la que entendería en cuestiones comunes a las provincias que la integran y evitaría además la necesidad de llegar a la Corte Suprema de la Nación algo “viable por el alto nivel de coordinación entre los poderes judiciales patagónicos” aunque por supuesto que no queda excluida esa posibilidad)
RN: Es un tema que está a decisión del cuerpo, al estudio de esa posibilidad que hoy por hoy creo que es mediata en caso de existir. Es un tema de discusión y reflexión, primero interno de cada uno de los Superiores Tribunales de Justicia patagónicos y después tratar de que se vuelva ley en su caso. Es un tema que va a llevar su tiempo.
DJU: ¿Cómo ve la competencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación?
RN: Existen diversos proyectos para reducir el número de causas que llegan a la Corte. Va a ser un tema que traerá una ardua discusión y deberán juntarse todos los cuerpos o instituciones que pertenecen a la justicia, asociaciones, colegios de abogados, juristas, doctrinarios y discutir los proyectos para reducir esa cantidad de causas que llegan a la Corte. No creo que sea un tema que pueda resolverse de manera inconsulta por medio de una ley sino que es un tema de discusión de toda la gente que vive en el mundo jurídico.
DJU: ¿Está de acuerdo con el mecanismo de selección de candidatos a ministros de la Corte Suprema de justicia instaurado por el decreto 222/03?
RN: Como toda forma de selección de candidatos es perfectible. Sí, es importante que la sociedad sea consultada pero tampoco llegar al parupsismo de sufrir las afrentas a que se ve expuesto cualquier tipo de persona que hoy en día es propuesta para asumir un cargo en la Corte Suprema, por lo que debería ser mas acotado. Yo creo en la participación popular pero a través de nuestros representantes.
DJU: Con los designaciones realizadas por el gobierno para ocupar las vacantes de la Corte Suprema de Justicia, ¿el Poder Ejecutivo está buscando una Corte adicta?
RN: Creo que se busca una Corte pluralista en criterios, gente con diversas posiciones lo cual implicará de que saldrá lo mas justo y lo mas ajustado a derecho que represente la sociedad donde convivimos gente con diversos criterios y posiciones.