En su primera reunión, la Comisión de Legislación del Trabajo de la Cámara Baja aprobó el proyecto para ampliar las licencias por paternidad y maternidad. Las otras modificaciones en los contraros laborales que irán a debate al recinto de Diputados.
En julio de 2010 el pleno del Senado aprobó por unanimidad una propuesta que unificaba 13 iniciativas de legisladores que pretendían que la licencia por paternidad de tres a cinco días complementando la licencia por maternidad. De esta forma se consignó que los padres no puedan trabajar ante un nacimiento, “por razones biológicas o adopción”.
Ahora, la responsabilidad de llevar a cabo este proyecto está en manos de los diputados. Por eso, la comisión de Legislación del Trabajo de la Cámara de Diputados, que preside Héctor Recalde, emitió este miércoles un dictamen favorable de tres proyectos que modifican el régimen de contratos laborales y que, de esta forma, quedaron habilitados para ser debatidos en el recinto.
Además, hoy quedó inaugurada en esa comisión la discusión en torno a un proyecto que amplía las licencias laborales por maternidad y paternidad -distinto al aprobado el año pasado por el Senado- y de una iniciativa que promueve un nuevo cálculo de las indemnizaciones por despido.
Esas iniciativas serán analizadas en los próximos días en reuniones de asesores de los diputados, con la idea de que los legisladores unifiquen definitivamente el criterio en 15 días y emitan despacho.
En principio, hoy se firmó dictamen de un proyecto que modifica el artículo 202 del régimen de contrato de trabajo y establece que "el descanso semanal de los trabajadores que presten servicios bajo el régimen de trabajos por equipos se otorgará al término de cada ciclo de rotación dentro del funcionalismo del sistema".
De igual forma, quedó habilitada para ser discutida en el recinto una iniciativa que introduce un cambio en la ley de procedimientos de la Justicia del trabajo al determinar que una sentencia definitiva "no podrá imponer al trabajador las costas del proceso, si no en el supuesto de rechazo total de la demanda".
"En caso de que el resultado fuere parcialmente favorable al trabajador, las costas serán impuestas a la empleadora", sostiene el texto, que además advierte que "los jueces podrán apartarse de esta regla cuando de la apreciación prudencial del escrito de demanda resultare notoria la sinrazón para litigar".
También, en el artículo 2, la norma determina que "en ningún caso será exigible al trabajador no condenado en costas el pago, total ni parcial, de los honorarios de los auxiliares de la Justicia designados de oficio".
Otra de las propuestas firmadas hoy en comisión es la que establece que en caso de mora del empleador, el pago del salario al trabajador "será considerado a cuenta del capital y de los intereses devengados, aunque se reciba sin reserva alguna sobre los intereses".
Para las próximas semanas quedó entonces el análisis de un proyecto que amplía las licencias por maternidad y paternidad -ya sea biológica o por adopción-, más aún que las aprobadas el año pasado por el Senado, que fijaba 90 días para las mujeres -previos y posteriores a la llegada del hijo al hogar- y únicamente cinco para los hombres.
Además, la iniciativa transfiere la licencia al padre en caso de fallecimiento de la madre y contempla casos de nacimientos múltiples, el nacimiento o adopción de hijos con discapacidad y los nacimientos antes de término o con riesgo.
La reforma abarca la cuestión de la lactancia, y otorga a la madre o al padre -en este caso por adopción o muerte de la progenitora- la posibilidad de elegir libremente sus horarios.
De igual manera, los diputados postergaron una definición sobre dos propuestas que postulan que los trabajadores despedidos sin causa justa deberán recibir de su empleador "una indemnización equivalente a un mes de sueldo por cada año de servicio o fracción mayor de tres meses, tomando como base la mejor remuneración mensual, normal y habitual devengada durante el último año o tiempo de prestación de servicios".
"El importe de esta indemnización en ningún caso podrá ser inferior a dos meses de sueldo calculado sobre la base del sistema establecido en el primer párrafo", sostiene el otro proyecto.
El apoderado legal de la Confederación General del Trabajo (CGT), Héctor Recalde, consideró que el proyecto llegado de la Cámara Alta es “más restrictivo” en relación a las licencias, por lo que si hay consenso para realizar el debate en Comisión, el legislador consideró que tendría que ser modificado porque quedó "desactualizado a partir de la sanción de la ley del peón rural".
A pesar de que el año pasado los integrantes de la Cámara Baja mostraron su desacuerdo en relación a la propuesta del Senado se dio curso al proyecto para trabajar en una mejora. Hay posibilidades de que el expediente cambie debido a las consideraciones que realicen los miembros de la Comisión.
En la actualidad, la norma que rige para las licencias por paternidad contempla dos días de corrido para los trabajadores que tengan o adopten un hijo.
Asimismo, la licencia por fallecimiento de la madre se transfiere al padre según lo consignado en la iniciativa. En este sentido, también precisa otras garantías: nacimientos múltiples, nacimiento o adopción de hijos con algún tipo de discapacidad o los problemas suscitados por partos y cesáreas que sucedan antes o después del tiempo normal estimado.
También, en relación a la licencia por fallecimiento de uno de los padres, el proyecto contempla la posibilidad de que el trabajador elija sus horarios.
Al margen de esta discusión, también se discutirá acerca de cambios en procedimientos laborales, en indemnizaciones por despidos, nuevas garantías para trabajadoras embarazadas y para los empleadores que paguen salarios en mora.