13 de Noviembre de 2024
Edición 7091 ISSN 1667-8486
Próxima Actualización: 14/11/2024
¿Cuáles son las leyes y reglamentos de juegos de azar en Argentina?

El juego y la ley

En los últimos años, el juego online se ha hecho cada vez más popular en Argentina. Esto se debe en gran medida a la liberalización del sector a lo largo del tiempo y a la relajación de las restricciones que se le han impuesto.

Al negarse a legitimar y organizar los casinos online, muchas provincias no reconocen que estos sitios de juego siguen operando en la irregularidad clandestina. Este sistema no regulado provoca más dificultades que las que surgirían si se autorizaran los casinos online.

Si bien los juegos de azar aún son una tendencia en crecimiento, son evidentes los nuevos proyectos y plataformas que hoy en día operan en el territorio nacional.
 

Cómo ha sido el desarrollo del juego en Argentina

La aparición del juego en Argentina se originó por la influencia europea. En la independencia, el deseo y gusto por los juegos de azar se mantuvo e incluso se incrementó.

Jugar siempre fue un pilar en la tradición argentina, ya sean carreras de caballos, loterías, cartas, ruletas y demás. Por lo tanto, la primera lotería se consolidó en esa misma época y pasó a ser regulada mucho tiempo después por la entidad nacional en 1893.

AIgunas fuentes dan cuenta que el primer establecimiento físico de juego del país funcionó en el Tigre Hotel en 1912 mientras que otros dicen que fue en Quequén, más precisamente en el Hotel Victoria que  inauguró su casino en 1892 y que durante gran parte del Siglo XX hospedó a lo más selecto de la sociedad porteña en sus visitas a la Costa Atlántica.
 

Cómo están reglamentados los casinos online en la Argentina

La regulación de casinos en Argentina funciona de manera descentralizada, es decir, cada provincia realiza su propia legislación. El comienzo de la reglamentación de los casinos online en Argentina tuvo parte en el 31 de mayo de 1999. Las loterías, los bingos, el juego de casino y las tragamonedas quedaron apartadas del asunto nacional, dejando el sector de delitos e infracciones para la exclusiva gestión del estado y el manejo de la Lotería nacional.

En definitiva, cada provincia de Argentina establece de manera independiente cuáles son los juegos no permitidos en su territorio. Por lo tanto, hoy en día 23 provincias y una región autónoma adoptan su propia regulación de los juegos de azar.

La provincia de Buenos Aires menciona los juegos de azar precisamente en su Constitución. Otra provincia con un nivel de juego online bastante alto es Córdoba que, según esta fuente, sigue desarrollándose concendiendo licencias a los operadores líderes en el mercado.
 

Requisitos principales para obtener una licencia

La gestión y el uso de los servicios de un casino online en pesos argentinos, dependiendo del caso, es efectuado por personas humanas o jurídicas, entidades públicas o de constitución privada que tengan domicilio en la Argentina.

En caso de extranjeros, ellos deben presentarse bajo una Unión Transitoria de Empresas (UTE) con otra persona jurídica de nacionalidad argentina que tenga una participación que supere los 15 % en la sociedad.

Para esto, las diferentes provincias, incluyendo la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, han atribuido apartados de ley para el mismo con normativas que regulan la actividad en cada jurisdicción. Mencionamos por ejemplo a la Ley 538 de la Ciudad de Buenos Aires; la Ley 6.362 de Mendoza; la Ley 3.519 de Río Negro; la Ley 3.643 de Misiones; la Ley 357 de Tierra del Fuego; l Ley 7.020 de Salta y la Ley 10.305 de la Provincia de Buenos Aires.

Desde una visión general, el procedimiento para obtener una licencia se desarrolla con base en los principios de Razonabilidad, Concurrencia, Publicidad, Igualdad, Libre Competencia, Economía y Transparencia.


¿Cuáles son los requisitos para obtener una licencia?

  • ID nacional o Pasaporte.
  • Contrato o Estatuto Societario.
  • Contrato de Unión Transitoria de Empresas.
  • Esquema de la estructura societaria.
  • Nómina de los integrantes de los Órganos de administración y fiscalización.
  • Certificado de Antecedentes Penales.
  • Certificado de Libre Deuda.
  • Declaración Jurada de no integrar órganos de administración y de fiscalización que integren otro postulante.
  • Informe de Juicios Universales.
  • Documento que muestre el patrimonio neto mínimo requerido.


Impuestos sobre los juegos de azar

El régimen tributario especial aplicable a las actividades de juego está regulado por la Ley Nacional 20.630.

El régimen tributario especial del juego está regulado por la Ley Nacional 20.630, que establece los impuestos a los premios de sorteos y concursos deportivos. A partir del Decreto 588/98, se regula la explotación de los juegos de azar en los medios de comunicación.

A continuación, repasaremos algunos puntos fundamentales:

Los impuestos a los ganadores se aplican a partir de los siguientes requisitos:

  • Que haya un beneficiario efectivo, lo que implica que el sorteo no sea declarado desierto.
  • Que el premio se decida al azar. 
  • El sorteo deberá estar autorizado por la entidad organizadora.

Si los premios de una combinación de azar y habilidad o destreza se obtienen mediante un sorteo final, entonces esas ganancias van a estar sujetas a impuestos. En cambio, los premios que se obtengan en casinos por juegos de azar están exentos de tributación.

El impuesto que grava el premio es del 30 % y del 90 %, siempre que no exceda de 1.200 pesos . Todos los premios cuyo valor monetario sea inferior a 1,200 pesos están exentos de impuestos.

El sujeto pasivo del impuesto es anotado como ganador del premio, pero corresponde a la entidad organizadora -que asume un papel de retenedor- abonar esta cantidad adeudada a la Administración.
 

¿Por qué la regulación de casinos es importante?

Las leyes y reglamentos sobre el juego son fundamentales por varias razones en Argentina.

  • Estas leyes ayudan a proteger los intereses de los jugadores, garantizando que las actividades de juego se desarrollen dentro de un marco ético.
     
  • Garantizan que los casinos y otros establecimientos de juego cumplan unas directrices estrictas en materia de atención al cliente, imparcialidad y medidas de seguridad.
     
  • Las leyes sobre el juego establecen restricciones sobre cuánto dinero que se puede apostar y con qué rapidez se permite a una persona retirar sus ganancias. Esto ayuda a limitar el juego problemático, que puede provocar graves pérdidas económicas e incluso comportamientos delictivos.
     
  • Las leyes ayudan a proteger los ingresos del gobierno garantizando que los operadores paguen impuestos sobre sus beneficios. Todos estos factores contribuyen a crear un entorno más seguro.


     
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