En coincidencia con la celebración del Día del Amigo, la Cámara Nacional Electoral incorporó la figura del
"amicus curiae" o “amigos del tribunal”. Se trata de una figura que permite, para los casos judiciales que se deban resolver y que tengan trascendencia institucional, que quienes tengan reconocida competencia sobre el objeto del juicio, aporten datos al expediente aun cuando no son parte del mismo.
En la resolución 85/07 los jueces del tribunal, Rodolfo Munné, Alberto Dalla Via y Santiago Corcuera, señalaron que esta forma de agente oficioso “aparece como una figura idónea para posibilitar la participación de organizaciones de la sociedad civil en las causas que resulten de interés público, propiciando así un amplio debate como garantía esencial del sistema republicano democrático”.
La Cámara Electoral, que revisa por vía recursiva las sentencias de todos los jueces federales electorales del país, busca con esta iniciativa abrir canales de participación para complementar esa función. “En muchos casos los pronunciamientos de esta Cámara exceden el interés de las partes y proyectan sus efectos sobre el sistema electoral y de partidos, e incluso sobre las instituciones democráticas de la República”, argumentaron los jueces sobre la incorporación del Amicus Curiae.
Las opiniones o sugerencias que se presenten no serán vinculantes para la Cámara, pero contribuirán a lograr un amplio debate sobre el tema. Así también permitirán que se cuente con la mayor cantidad de elementos de juicio al momento de resolver, “fortaleciendo así las decisiones”, explicaron los magistrados.
La actuación del amicus curiae ante la Justicia Electoral ya había sido incorporada en el año 2000, en las causas que versaron sobre el financiamiento partidario. Precisamente como consecuencia de ello, la Cámara decidió ahora reglamentar dicha participación.
Por otra parte, para complementar su función de administración electoral en la cual realiza tareas de organización, dirección y control de los comicios, el tribunal creó un
Consejo Consultivo de Partidos Políticos, para lograr un vínculo permanente entre la autoridad electoral y las agrupaciones políticas.
El mismo estará integrado por todos los partidos nacionales, y buscará que estos “tengan la posibilidad de desempeñar un rol activo, aportando información, propuestas u opiniones no vinculantes respecto de asuntos relativos a la materia administrativa-electoral”, señala la acordada 86/07.
En tal sentido, se desctaca que los partidos políticos, como “organizaciones de derecho público no estatal”, tienen “una experiencia y conocimiento valiosos que el tribunal no debe desaprovechar”, por lo que alientan a generar “un amplio debate en el cual los partidos puedan expresarse y ser oídos”.
Así, se establece que “cuando las circunstancias lo aconsejen, podrá convocarse en cualquiera de los distritos, al respectivo Consejo integrado por todas las agrupaciones políticas” para que aporten sus criterios en el tema a tratar. Mientras que los partidos que tengan interés en proponer un tema lo deberán someter a consideración de la Secretaría de Actuación Electoral, y si esta lo estima procedente lo pondrá en conocimiento de las demás agrupaciones integrantes del Consejo para que sea debatido en una audiencia.
dju / dju
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