La iniciativa, que ya posee dictamen de comisión, tiene como principal objetivo “brindar apoyo especializado y continúo a fin de reintegrar, en la medida de lo posible, de manera progresiva al niño a su espacio natural familiar y/o preservar la permanencia del niño, niña adolescente en su familia de origen, grupo de crianza o referente familiar, asegurar la revinculación y prevenir la institucionalización”.
El hogar deberá conformar un espacio y proceso que favorezcan el desarrollo de acciones básicas de restitución de calidad de vida y de derechos, y permitan a los niños y adolescentes lograr el restablecimiento de sus funciones básicas y la construcción de un concepto y pronóstico integral que permita la identificación de metas a corto y mediano plazo.
La iniciativa propone constituir un cuerpo técnico multidisiplinario - médicos, psiquiatras, psicólogos, psicopedagogos, asistentes sociales y demás profesionales técnicos- que deberán “evaluar, diagnosticar y determinar la ejecución de procesos terapéuticos especializados y las medidas a adoptar en cada caso”.
En cuanto a su funcionamiento, el proyecto consigna que el hogar funcionaría en el ámbito de la Subsecretaría de Prevención de Adicciones y Control de Drogas, y que tendría su asiento físico en el lote ubicado en la chacra 19 de Posadas. Asimismo, el organismo creado deberá promover la conformación de una red de hogares de día en toda la provincia de Misiones.
Entre los fundamentos del proyecto, cuyo autor es el ex gobernador de la provincia, Carlos Rovira se consigna que “Misiones ha estado a la vanguardia en políticas concretas destinadas a alcanzar el más alto grado de protección y goce de los derechos de niños, niñas y adolescentes, mediante acciones sistemáticas y coordinadas tendientes a proteger, promover y garantizar los derechos de los niños”.
No obstante, debe remarcarse que los hogares de día tienen aparejado un grave conflicto. La diputada nacional, Cynthia Hotton, denunció hace un tiempo el tráfico de bebes en Misiones. Según declaró, se dirigió al hogar de niños “El Refugio” de Posadas y se encontró con madres embarazadas a pesar de que, según le informaron, no deberían estar allí pues ese lugar no estaba destinado a la atención ni internación de madres solteras.
En este sentido, la diputada expresó que uno de los causantes del tráfico es el proceso de adopción, en tanto que “el tráfico de bebés tiene que ver con la demanda de padres desesperados por tener un hijo y que tienen que esperar demasiado tiempo”.
Según los datos de la Fundación Adoptar, que investiga el tráfico de bebés, sólo el 25 por ciento de las adopciones se realiza en la Argentina a partir del accionar del Estado frente a niños vulnerables. En cambio, el 75 por ciento nace de un acuerdo entre particulares.
Por otra parte, los datos a nivel mundial basados en el informe que la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDE), reflejan que un 20 % de las victimas de la trata de personas son niños. Además se aclara que en la Argentina desde el 2005 la trata de personas se duplicó.