Se presentó en la Legislatura bonaerense un proyecto cuyo eje central es la modificación del artículo 4º de la ley provincial 13.951, que estableció la etapa de mediación previa obligatoria a todo juicio civil y comercial. La iniciativa apunta a ampliar la normativa a supuestos que actualmente no se encuentran contemplados en la misma.
Un sistema judicial que parece siempre estar colapsado, tal vez pueda ver cierta descompresión con varios de los proyectos que se están tratando. Uno de ellos es el que apunta introducir, en la ley provincial 13951, el instituto de la mediación obligatoria prejudicial. La intención es incluir supuestos que actualmente no se encuentran contemplados en la legislación vigente.
El proyecto pertenece a la diputada Fernanda Antonijevic (GEN) quien destacó que en él se incluyen las cuestiones "patrimoniales derivadas del derecho de familia" y las causas de "naturaleza civil y comercial de competencia de los Juzgados de Paz Letrados de la Provincia de Buenos Aires". Además se introducen diversas modificaciones al artículo 4º y al 6º, todas tendientes a perfeccionar el alcance de la ley, sin desnaturalizar sus objetivos".
En los fundamentos de la iniciativa parlamentaria, la diputada advirtió que “es innegable que las leyes de Mediación Obligatoria, implementadas en otras jurisdicciones han logrado buenos resultados, siendo los obtenidos en Jurisdicción de Capital Federal, óptimos".
Entre las modificaciones mas significativas a la Ley Provincial de Mediación se propone incluir el procedimiento de mediación a las causas de naturaleza civil y comercial que tramiten ante los Juzgados de Paz Letrados (inciso 12 del artículo 4º), y la consecuente descentralización de la iniciación del trámite de mediación para esos casos. Hasta ahora sólo se podía realizar en la ciudad de asiento del Departamento Judicial, a fin de que puedan ingresar por las mesas de entrada de los Juzgados de Paz (artículo 6º).
Entre otros aspectos de las modificaciones propuestas se encuentra “la necesidad de permitir la mediación de las acciones patrimoniales derivadas de acciones de familia, en cuyo caso, el juez deberá dividir los procesos y derivar la parte patrimonial al mediador, ejemplo: mientras se sustancia un juicio de divorcio, se podrá mediar por alimentos, juicio que también estaba excluido y que se incorpora al procedimiento".
"La Justicia de Paz, a raíz de sucesivas ampliaciones de competencia, se encuentra desbordada de causas que en gran proporción podrían resolverse mediante este método alternativo", expresó la diputada. En el caso de Avellaneda ingresaron en 2009, un total de 30.816 causas y en Lanús 11.098, mientras que el promedio de ingreso en los Juzgado Civiles y Comerciales es de 1.515 causas anuales. "Casi resulta discriminatorio, especialmente para las partes, no poder contar con esta herramienta, que les permitirá resolver los conflictos extrajudicialmente en su jurisdicción”, agregó.
“En efecto, la resolución prejudicial de conflictos favorece a un Poder Judicial que ha colapsado por el aluvión de causas que ingresan en los distintos Fueros y Jurisdicciones. La vicepresidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Helena Highton de Nolasco, ha señalado que el porcentaje de causas no resueltas en esa instancia está en el orden del 30%, mientras que el 65 % de las causas se han resuelto en la etapa de conciliación extrajudicial", apuntó la diputada provincial.