Ingresó al Senado un proyecto de ley que aspira a bajar el uso de efectivo y luchar contra la inseguridad en las entidades bancarias. La iniciativa modificaría la ley 25.413. La propuesta será tratada en comisión.
Presentaron en Senado de la Nación un proyecto de ley cuyo objetivo central es la eximición del pago de impuesto al cheque para las personas físicas. Se trata de una medida adicional para desincentivar el uso de efectivo y luchar contra la creciente inseguridad en las entidades financieras.
El tema propuesto por la senadora Sonia Escudero comenzará a ser debatido en comisión, junto con otras iniciativas que procuran incrementar el nivel de bancarización y otras medidas para evitar la comisión de delitos en los bancos y financieras. La ley 25413 creó en marzo de 2001 el Impuesto sobre los Créditos y Débitos Bancarios. Se trata de un impuesto que nació como una medida de emergencia pero que lleva casi diez años de vigencia.
El artículo 1º del proyecto, al cual tuvo acceso este medio, modifica el artículo 2º de la ley 25413, el cual lista los casos de créditos y débitos que no están sujetos al gravamen. La iniciativa establece: "Modifíquese el inciso c) del artículo 2º de la ley 25413 por el siguiente texto: c) Los créditos y débitos en cuentas bancarias correspondientes a personas físicas.”
Entre otras críticas -coparticipación, carácter regresivo del impuesto- “se ha cuestionado, asimismo, el efecto adverso que el Impuesto a los Créditos y Débitos Bancarios tiene sobre la economía formal y el nivel de bancarización. Para evitar el pago del impuesto, muchos contribuyentes optan por realizar transacciones en efectivo”, sostuvo Escudero en su proyecto.
“Esto último fomenta la evasión impositiva, dado que facilita las operaciones con dinero que no ha sido declarado, al mismo tiempo que dificulta el debido control por parte del fisco. Tiene además un efecto negativo en el desarrollo del sistema financiero del país, ya que priva a los bancos de importantes fondos que podrían ser usados para extender la oferta de crédito”, agregó la legisladora.
“El mayor uso de dinero en efectivo tiene a su vez injerencia directa en el flagelo de la inseguridad”, concluyó.
En diálogo con DiarioJudicial.com, la contadora Cynthia Sleiman, especialista en tributación, explicó: "El proyecto pretende eximir a las personas físicas del pago del impuesto que se aplica sobre los débitos y créditos bancarios. Con esto, no se estaría perjudicando las arcas del Estado, ya que al incentivar las operaciones financieras se estaría desalentando la evasión impositiva, lo cual se ha cuestionado con la vigencia del impuesto ya que para no pagarlo muchos contribuyentes realizaban operaciones en efectivo". "Por todo esto creo que es positiva la exención del impuesto para las personas físicas", concluyó la experta.
A la par, la senadora salteña señaló que “a diferencia de lo que ocurre en la mayoría de los países con un sistema financiero más desarrollado, Argentina se caracteriza por el uso de dinero en efectivo incluso para transacciones por altos importes. Es usual, por ejemplo, la concertación de operaciones inmobiliarias por esta vía, sin contar con ningún sistema de seguridad, lo que alienta y facilita el accionar de los delincuentes. Y lo que es más terrible, en muchos casos debemos lamentar no sólo la pérdida de bienes materiales, sino también la pérdida de vidas”.
“Recientemente, hemos sido testigos de una escalada de las llamadas salideras bancarias. En este contexto, en las últimas semanas se han lanzado una serie de medidas. Sin embargo, para que la política de reducción del uso de dinero en efectivo sea eficaz es necesario avanzar también hacia otro tipo de reformas”, reflexionó.
Por lo tanto, “si a las medidas adoptadas por el Banco Central, las personas físicas podrán realizar operaciones bancarias a muy bajo costo, ello desincentivará el uso de dinero en efectivo y permitirá hacer un aporte a la lucha contra la inseguridad”, finalizó la legisladora en los fundamentos del proyecto.