La discusión comenzó en la Comisión de Asuntos Constitucionales, presidida e integrada por dos miembros del Consejo de la Magistratura de la Nación, que designaba a los subrogantes, y la de Justicia y Asuntos Penales que pusieron en consideración dos proyectos de ley y presentó otras tres iniciativas que se conocieron en los últimos días.
Uno de los proyectos es el de los radicales Gerardo Morales y Ernesto Sanz (éste último integrante del Consejo) que proponen que ante el alejamiento de un juez titular “las Cámaras de Apelaciones de cada jurisdicción anualmente elevarán al Consejo de la Magistratura una lista con quienes estén en condiciones de ejercer la subrogación, integradas por los secretarios letrados de ambas instancias, o prosecretarios letrados de cámara, adjuntando los antecedentes de los elegidos”-
Luego, y entre los candidatos propuestos, el Consejo hará un concurso público y elevará a los ternados al Poder Ejecutivo “a los fines del procedimiento de designación de jueces establecido en la Constitución Nacional”.
Eso significa que tendrán acuerdo del Senado, que “podrá efectuarse en forma previa a producirse la vacante, integrando los seleccionados una terna de `jueces subrogantes` por jurisdicción, que se actualizará anualmente, a efectos de cubrir los cargos vacantes”.
La clave del nuevo sistema pasa por el Senado. La Corte Suprema desacreditó el actual sistema porque los subrogantes no eran avalados por la cámara alta tal como fija la Constitución Nacional. Ese procedimiento sí se da con los magistrados titulares que pasan por una audiencia pública por el Congreso. El Máximo Tribunal dio un año para dictar un nuevo reglamento y ese plazo vence el 24 de mayo.
La iniciativa también fija que las subrogancias durarán 12 meses como máximo pero el plazo se podrá extender por seis meses más por decisión “fundada” del Consejo. Los subrogantes recibirán por la suplencia “una remuneración equivalente a la que correspondería al titular”.
Ahora la Comisión de Asuntos Constitucionales, presidida por el senador del Frente para la Victoria e integrante del Consejo, Nicolás Fernández, analizará la iniciativa, presentada en julio pasado, junto a otros tres proyectos que fueron entregados a los senadores en la reunión del martes, informaron fuentes parlamentarias.
En la Cámara de Diputados también se está discutiendo las subrogancias. La Comisión de Justicia aprobó la semana pasada un proyecto del Poder Ejecutivo que regula las suplencias exclusivamente para los jueces de los tribunales orales nacionales y federales y propone que su reemplazo sea únicamente por magistrados.